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新能源雙積分政策將于明年4月1日起實(shí)施

2017-09-29 17:59:06 作者:陸杰豪
1新能源雙積分政策敲定回頂部

  【太平洋汽車(chē)網(wǎng) 行業(yè)頻道】9月28日,工信部正式發(fā)布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》,明確這一政策將于2018年4月1日起正式實(shí)施,并自2019年度起實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量積分核算,至此,新能源汽車(chē)“雙積分”政策最終敲定。

新能源雙積分政策將于明年4月1日起實(shí)施

  辦法規(guī)定:對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿(mǎn)3萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè),不設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求;達(dá)到3萬(wàn)輛以上的,從2019年度開(kāi)始設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求。2019年度、2020年度,新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽車(chē)積分比例要求,由工業(yè)和信息化部另行公布。

燃油車(chē)喪鐘已響 歐洲各國(guó)電動(dòng)車(chē)發(fā)展規(guī)劃

  該辦法將針對(duì)在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售乘用車(chē)的企業(yè)(含進(jìn)口乘用車(chē)企業(yè))的企業(yè)平均燃料消耗量(CAFC)及新能源乘用車(chē)生產(chǎn)(NEV積分)情況進(jìn)行積分考核,對(duì)于新能源汽車(chē)負(fù)積分未抵償?shù)钠髽I(yè),將被暫停部分高油耗車(chē)型的生產(chǎn),直至下一年度傳統(tǒng)能源乘用車(chē)產(chǎn)量較核算年度減少的數(shù)量不低于未抵償負(fù)積分?jǐn)?shù)量。

新能源乘用車(chē)車(chē)型積分計(jì)算方法

車(chē)輛類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分備注
純電動(dòng)乘用車(chē)0.012×R+0.8

 ?。?)R為電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)駛里程(工況法),單位為km。

  (2)P為燃料電池系統(tǒng)額定功率,單位為kW。

 ?。?)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分上限為5分。

 ?。?)車(chē)型積分計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)。

插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)2
燃料電池乘用車(chē)0.16×P

  1. 對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)30分鐘最高車(chē)速不低于100km/h,電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)駛里程(工況法)不低于100km,且按整備質(zhì)量(m,kg)不同,純電動(dòng)乘用車(chē)工況條件下百公里耗電量(Y,kW·h /100km)滿(mǎn)足條件一、但是不滿(mǎn)足條件二的,車(chē)型積分按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分的1倍計(jì)算;滿(mǎn)足條件二的,按照1.2倍計(jì)算。其余車(chē)型按照0.5倍計(jì)算,并且積分僅限本企業(yè)使用。

  條件一:m≤1000時(shí),Y≤0.014×m+0.5;1000<m≤1600時(shí), Y≤0.012×m+2.5;m>1600時(shí),Y≤0.005×m+13.7。

  條件二:m≤1000時(shí),Y≤0.0098×m+0.35;1000<m≤1600時(shí), Y≤0.0084×m+1.75;m>1600時(shí),Y≤0.0035×m+9.59。

  2. 插電式混合動(dòng)力汽車(chē)純電驅(qū)動(dòng)模式續(xù)駛里程不低于50km。純電驅(qū)動(dòng)模式續(xù)駛里程不滿(mǎn)80km的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)車(chē)型,其條件B試驗(yàn)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與《乘用車(chē)燃料消耗量限值》(GB 19578-2014)中車(chē)型對(duì)應(yīng)的燃料消耗量限值相比應(yīng)當(dāng)小于70%;比例不小于70%的,車(chē)型積分按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分的0.5倍計(jì)算,并且積分僅限本企業(yè)使用。純電驅(qū)動(dòng)模式續(xù)駛里程在80公里以上的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)車(chē)型,其條件A試驗(yàn)電能消耗量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足純電動(dòng)乘用車(chē)條件一的要求;不滿(mǎn)足的,車(chē)型積分按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分的0.5倍計(jì)算,并且積分僅限本企業(yè)使用。

  3. 燃料電池乘用車(chē)?yán)m(xù)駛里程不低于300km,燃料電池系統(tǒng)額定功率不低于驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率的30%,并且不小于10kW的,車(chē)型積分按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分的1倍計(jì)算。其余車(chē)型按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分的0.5倍計(jì)算, 并且積分僅限本企業(yè)使用。

  假如車(chē)企新能源汽車(chē)積分實(shí)際值大于目標(biāo)值的話(huà),大于部分則為正積分,而正積分允許自由交易,但不能結(jié)轉(zhuǎn)至下一年。而新能源汽車(chē)負(fù)積分企業(yè)可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的方式來(lái)抵償歸零。

  新能源積分目標(biāo)值:根據(jù)《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》中第三章中提到,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)年產(chǎn)量或進(jìn)口量大于5萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè),設(shè)定新能源汽車(chē)積分的年度比例要求。2018至2020年,新能源汽車(chē)積分比例要求分別為 8%、10%、12%。

  新能源積分實(shí)際值:企業(yè)新能源汽車(chē)積分實(shí)際值為企業(yè)在核算年度生產(chǎn)/進(jìn)口的新能源乘用車(chē)車(chē)型分值與對(duì)應(yīng)產(chǎn)量的乘積之和。為體現(xiàn)對(duì)高性能新能源汽車(chē)產(chǎn)品的鼓勵(lì),新能源乘用車(chē)單車(chē)型分值根據(jù)純電續(xù)駛里程技術(shù)指標(biāo)確定,技術(shù)參數(shù)水平越高,對(duì)應(yīng)的車(chē)型分值越高。

  另外根據(jù)辦法要求,企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車(chē)所產(chǎn)生的正積分可允許自由交易,而新能源汽車(chē)負(fù)積分必須在報(bào)告發(fā)布年度內(nèi)抵償歸零。新能源汽車(chē)負(fù)積分抵償歸零方式為向其他企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分。購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)正積分僅限企業(yè)當(dāng)年度使用,不允許再次出售。

油耗積分與新能源積分的區(qū)別

 油耗積分(CAFC)新能源積分(NEV)
是否允許跨年結(jié)轉(zhuǎn)
是否允許轉(zhuǎn)讓只能與關(guān)聯(lián)企業(yè)相互轉(zhuǎn)讓允許自由交易
抵償工具可用油耗正積分也可用新能源正積分抵償只能使用新能源積分抵償
抵償方式通過(guò)結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓獲得油耗掙積分,或通過(guò)自行生產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)的系能源積分購(gòu)買(mǎi)新能源正積分

  另外辦法規(guī)定,對(duì)于新能源汽車(chē)負(fù)積分未抵償?shù)钠髽I(yè),將暫停部分高油耗車(chē)型的生產(chǎn),直至下一年度傳統(tǒng)能源乘用車(chē)產(chǎn)量較核算年度減少的數(shù)量不低于未抵償負(fù)積分?jǐn)?shù)量,也就是說(shuō)就是如果某企業(yè)在上一年新能源積分為負(fù)數(shù)的話(huà),第二年將會(huì)被暫停相應(yīng)數(shù)量的傳統(tǒng)能源車(chē)的生產(chǎn)。(文:太平洋汽車(chē)網(wǎng) 陸杰豪)

2相關(guān)辦法正文及文件回頂部

附辦法正文:

乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法

第一章 總則

  第一條 為了提升乘用車(chē)節(jié)能水平,緩解能源和環(huán)境壓力,建立節(jié)能與新能源汽車(chē)管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理,適用本辦法。

  第三條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局實(shí)施乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理。

  第四條 本辦法所稱(chēng)乘用車(chē),是指《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》(GB/T 3730.1–2001)第2.1.1.1款至第2.1.1.10款規(guī)定的、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過(guò)3500千克的車(chē)輛,包括新能源乘用車(chē)和傳統(tǒng)能源乘用車(chē)。

  本辦法所稱(chēng)新能源乘用車(chē),是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng),完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的乘用車(chē),包括插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)、純電動(dòng)乘用車(chē)和燃料電池乘用車(chē)等。

  本辦法所稱(chēng)傳統(tǒng)能源乘用車(chē),是指除新能源乘用車(chē)以外的,能夠燃用汽油、柴油或者氣體燃料的乘用車(chē)(含非插電式混合動(dòng)力乘用車(chē))。

  第五條 乘用車(chē)企業(yè)包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)。

  本辦法所稱(chēng)境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),是指取得工業(yè)和信息化部乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的乘用車(chē)企業(yè)。

  本辦法所稱(chēng)進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè),是指從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口并在境內(nèi)銷(xiāo)售獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的乘用車(chē)的企業(yè),包括獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)和未獲授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)。

  第六條 工業(yè)和信息化部建立汽車(chē)燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分公示、轉(zhuǎn)讓、交易等工作。

  乘用車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)和信息化部的要求(見(jiàn)附件1),報(bào)送其生產(chǎn)、進(jìn)口的乘用車(chē)燃料消耗量和新能源乘用車(chē)相關(guān)數(shù)據(jù);通過(guò)汽車(chē)燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理平臺(tái),開(kāi)展積分轉(zhuǎn)讓或者交易。

第二章 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分核算

  第七條 境內(nèi)各乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和各進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè),是乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分的核算主體,單獨(dú)實(shí)施核算。

  第八條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分,為該企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值之間的差額,與其乘用車(chē)生產(chǎn)量或者進(jìn)口量的乘積(計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留整數(shù))。

  實(shí)際值低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生正積分,高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生負(fù)積分。

  第九條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)值,是指該企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求的乘積(計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù))。

  乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值,按照《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》(GB 27999–2014)第5.2款計(jì)算(計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù))。同一車(chē)型在核算年度有多個(gè)不同的燃料消耗量目標(biāo)值的,按照不同的目標(biāo)值分開(kāi)計(jì)算。

  核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求,是指《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》第5.3款規(guī)定的相關(guān)比值。

  第十條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值,按照《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》第5.1款計(jì)算(計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù))。同一車(chē)型在核算年度有多個(gè)不同的燃料消耗量的,按照不同的燃料消耗量分開(kāi)計(jì)算。

  第十一條 境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的乘用車(chē)生產(chǎn)量,按照該企業(yè)在核算年度內(nèi)生產(chǎn)的、用于境內(nèi)銷(xiāo)售的乘用車(chē)實(shí)際產(chǎn)量核算。

  進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)的乘用車(chē)進(jìn)口量,按照該企業(yè)在核算年度進(jìn)口用于境內(nèi)銷(xiāo)售的、獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的乘用車(chē)數(shù)量核算。

  第十二條 對(duì)核算年度生產(chǎn)量2000輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運(yùn)營(yíng)保持獨(dú)立的境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)口量2000輛以下的獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè),按照以下規(guī)定放寬其企業(yè)平均燃料消耗量積分的達(dá)標(biāo)要求:

  企業(yè)2016年度至2020年度平均燃料消耗量較上一年度下降6%以上的,其達(dá)標(biāo)值在《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%;下降3%以上不滿(mǎn)6%的,其達(dá)標(biāo)值放寬30%。

  未獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)按照前款的規(guī)定管理,并自2019年度起實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量積分核算;但是,核算年度進(jìn)口量2000輛以下的,暫不實(shí)施積分核算。

第三章 乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分核算

  第十三條 境內(nèi)各乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和各進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè),是新能源汽車(chē)積分的核算主體,單獨(dú)實(shí)施核算。

  第十四條 乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分,為該企業(yè)新能源汽車(chē)積分實(shí)際值與達(dá)標(biāo)值之間的差額。

  實(shí)際值高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生正積分,低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生負(fù)積分。

  第十五條 乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分實(shí)際值,是指該企業(yè)在核算年度內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的新能源乘用車(chē)各車(chē)型的積分與該車(chē)型生產(chǎn)量或者進(jìn)口量乘積之和(計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留整數(shù))。

  前款規(guī)定的生產(chǎn)量、進(jìn)口量,按照本辦法第十一條規(guī)定的方法核算。

  新能源乘用車(chē)車(chē)型積分按照《新能源乘用車(chē)車(chē)型積分計(jì)算方法》(見(jiàn)附件2)確定。

  第十六條 乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分達(dá)標(biāo)值,是指該企業(yè)在核算年度內(nèi)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量,與新能源汽車(chē)積分比例要求的乘積(計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留整數(shù))。

  第十七條 對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿(mǎn)3萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè),不設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求;達(dá)到3萬(wàn)輛以上的,從2019年度開(kāi)始設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求。

  2019年度、2020年度,新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽車(chē)積分比例要求,由工業(yè)和信息化部另行公布。

第四章  積分報(bào)告和公示

  第十八條 乘用車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年12月20日前,向工業(yè)和信息化部提交下一年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分年度預(yù)報(bào)告。

  預(yù)報(bào)告的內(nèi)容包括本企業(yè)平均燃料消耗量預(yù)期達(dá)標(biāo)值、預(yù)期實(shí)際值和新能源汽車(chē)積分預(yù)期值等(見(jiàn)附件3)。

  第十九條 乘用車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前,向工業(yè)和信息化部提交上一年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分執(zhí)行情況年度報(bào)告。

  報(bào)告的內(nèi)容包括本企業(yè)生產(chǎn)或者進(jìn)口的各車(chē)型乘用車(chē)數(shù)量、關(guān)鍵參數(shù)、燃料消耗量、電能消耗量和對(duì)應(yīng)車(chē)型的燃料消耗量目標(biāo)值,以及本企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)值、實(shí)際值和新能源汽車(chē)積分等(見(jiàn)附件3)。

  第二十條 工業(yè)和信息化部于每年4月10日前,通過(guò)汽車(chē)燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理平臺(tái),向社會(huì)公示上一年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分相關(guān)情況。

  對(duì)公示的乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分相關(guān)情況有異議的,可以在30日內(nèi)向工業(yè)和信息化部提出。工業(yè)和信息化部在收到異議后30日內(nèi)作出答復(fù)。

  第二十一條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局于每年6月30日前,對(duì)乘用車(chē)企業(yè)提交的企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分執(zhí)行情況年度報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),并發(fā)布上一年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算情況報(bào)告。

第五章 積分并行管理

  第二十二條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結(jié)轉(zhuǎn)或者在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓。

  乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)正積分可以依據(jù)本辦法自由交易。新能源汽車(chē)正積分不得結(jié)轉(zhuǎn),但2019年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年。

  乘用車(chē)企業(yè)有平均燃料消耗量負(fù)積分、新能源汽車(chē)負(fù)積分的,應(yīng)當(dāng)在乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算情況報(bào)告發(fā)布后60日內(nèi),向工業(yè)和信息化部提交其平均燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車(chē)負(fù)積分抵償報(bào)告(見(jiàn)附件4),并在核算情況報(bào)告發(fā)布后90日內(nèi)完成負(fù)積分抵償歸零。

  第二十三條 具有下列關(guān)系之一的乘用車(chē)企業(yè),屬于本辦法第二十二條第一款規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè):

 ?。ㄒ唬┚硟?nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)與其直接或者間接持股總和達(dá)到25%以上的其他境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè);

 ?。ǘ┩瑸榫硟?nèi)第三方直接或者間接持股總和達(dá)到25%以上的境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè);

 ?。ㄈ┇@境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè),與該境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)直接或者間接持股總和達(dá)到25%以上的境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。

  第二十四條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量正積分結(jié)轉(zhuǎn)后續(xù)年度使用的,按照一定比例進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),結(jié)轉(zhuǎn)有效期不超過(guò)三年。2018年度及以前年度的正積分,每結(jié)轉(zhuǎn)一次,結(jié)轉(zhuǎn)比例為80%;2019年度及以后年度的正積分,每結(jié)轉(zhuǎn)一次,結(jié)轉(zhuǎn)比例為90%。

  第二十五條 乘用車(chē)企業(yè)受讓的平均燃料消耗量正積分,僅限其在當(dāng)年度使用,不得再次轉(zhuǎn)讓。

  第二十六條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量負(fù)積分應(yīng)當(dāng)采取下列方式抵償歸零:

  (一)使用本企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)的平均燃料消耗量正積分;

 ?。ǘ┦褂帽酒髽I(yè)受讓的平均燃料消耗量正積分;

 ?。ㄈ┦褂帽酒髽I(yè)產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分;

  (四)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分。

  前款所列的抵償方式,可以組合使用。

  新能源汽車(chē)正積分可以抵扣同等數(shù)量的平均燃料消耗量負(fù)積分。

  第二十七條 乘用車(chē)企業(yè)的新能源汽車(chē)負(fù)積分,應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分的方式抵償歸零。

  第二十八條 乘用車(chē)企業(yè)2019年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)負(fù)積分,可以使用2020年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分進(jìn)行抵償。

  第二十九條 乘用車(chē)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)正積分,僅限其在當(dāng)年度使用,不得再次交易。

  第三十條 乘用車(chē)企業(yè)發(fā)生分立、合并等情形,影響積分結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、交易、抵償?shù)鹊?,?yīng)當(dāng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部辦理變更手續(xù)。

第六章 監(jiān)督管理

  第三十一條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局建立乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分信用管理制度。

  乘用車(chē)企業(yè)提交平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分執(zhí)行情況年度報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向工業(yè)和信息化部提交信用承諾書(shū)(見(jiàn)附件5),由工業(yè)和信息化部向社會(huì)公示其信用承諾書(shū)。企業(yè)法定代表人未發(fā)生變動(dòng)的,信用承諾書(shū)無(wú)需逐年提交。

  乘用車(chē)企業(yè)不履行承諾的,工業(yè)和信息化部將其作為失信乘用車(chē)企業(yè)進(jìn)行通報(bào),并錄入車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理平臺(tái)。

  第三十二條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局對(duì)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分進(jìn)行核查。

  工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及其乘用車(chē)燃料消耗量、新能源乘用車(chē)參數(shù)、乘用車(chē)生產(chǎn)量等進(jìn)行核查。

  商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行核查。

  海關(guān)總署負(fù)責(zé)對(duì)乘用車(chē)進(jìn)口量進(jìn)行核查。

  質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口新能源乘用車(chē)參數(shù)、進(jìn)口乘用車(chē)燃料消耗量和獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的乘用車(chē)進(jìn)口量等進(jìn)行核查。

  第三十三條 對(duì)違反本辦法的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向工業(yè)和信息化部舉報(bào)。接到舉報(bào)后,工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

第七章 法律責(zé)任

  第三十四條 乘用車(chē)企業(yè)有下列情形之一的,工業(yè)和信息化部等部門(mén)按照職責(zé)給予通報(bào),并按照核查值核算平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分;情節(jié)嚴(yán)重的,作為失信乘用車(chē)企業(yè)進(jìn)行通報(bào),并錄入車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理平臺(tái):

 ?。ㄒ唬┪窗凑毡巨k法的規(guī)定報(bào)送乘用車(chē)燃料消耗量和新能源乘用車(chē)相關(guān)數(shù)據(jù)的;

  (二)報(bào)送的乘用車(chē)燃料消耗量數(shù)據(jù)、新能源乘用車(chē)數(shù)據(jù)與核查結(jié)果不符的;

  (三)報(bào)送的乘用車(chē)生產(chǎn)量、進(jìn)口量數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)量不符的;

 ?。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規(guī)定提交企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分報(bào)告,或者報(bào)告的內(nèi)容與事實(shí)不符的。

  第三十五條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量負(fù)積分、新能源汽車(chē)負(fù)積分未按照本辦法抵償歸零的,應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交其本年度乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口調(diào)整計(jì)劃,使本年度預(yù)期產(chǎn)生的正積分能夠抵償其尚未抵償?shù)呢?fù)積分。

  第三十六條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理要求,納入乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件。乘用車(chē)企業(yè)有下列情形之一的,在其負(fù)積分抵償歸零前,對(duì)其燃料消耗量達(dá)不到《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》車(chē)型燃料消耗量目標(biāo)值的新產(chǎn)品,不予列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或者不予核發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),并可以依照《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處罰:

 ?。ㄒ唬┢骄剂舷牧控?fù)積分未按照本辦法抵償歸零的;

 ?。ǘ┬履茉雌?chē)負(fù)積分未按照本辦法抵償歸零的;

 ?。ㄈ┪窗凑毡巨k法第三十五條的規(guī)定提交年度乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口調(diào)整計(jì)劃,或者提交生產(chǎn)或者進(jìn)口調(diào)整計(jì)劃但本年度平均燃料消耗量積分、新能源汽車(chē)積分未滿(mǎn)足要求的。

第八章 附則

  第三十七條 本辦法所稱(chēng)核算年度是指每年1月1日至12月31日。境內(nèi)生產(chǎn)的乘用車(chē)以機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證上記載的制造日期為準(zhǔn)確定相應(yīng)的年度;進(jìn)口乘用車(chē)以獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車(chē)輛的隨車(chē)檢驗(yàn)單的簽發(fā)日期為準(zhǔn)確定相應(yīng)的年度。

  工業(yè)和信息化部收到乘用車(chē)企業(yè)依據(jù)本辦法規(guī)定提交的材料后,轉(zhuǎn)送其他相關(guān)部門(mén)。

  第三十八條 本辦法涉及的標(biāo)準(zhǔn)修訂的,按照修訂后的文本執(zhí)行。

  本辦法中的“以上”“以下”“不超過(guò)”均含本數(shù),“不滿(mǎn)”不含本數(shù)。

  第三十九條 工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,完善乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理的經(jīng)濟(jì)措施。

  根據(jù)我國(guó)國(guó)情和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,適時(shí)調(diào)整本辦法有關(guān)制度、附件,并重新公布。

  第四十條 本辦法自2018年4月1日起施行。2013年3月14日公布的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》(工業(yè)和信息化部2013年15號(hào)公告)、2014年10月14日公布的《關(guān)于加強(qiáng)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》(工信部聯(lián)裝〔2014〕432號(hào))同時(shí)廢止。本辦法施行前制定的規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行

附件下載:

1.乘用車(chē)燃料消耗量與新能源乘用車(chē)數(shù)據(jù)報(bào)送要求

2.新能源乘用車(chē)車(chē)型積分計(jì)算方法

3.乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分報(bào)告

4.乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車(chē)負(fù)積分抵償報(bào)告

5.信用承諾書(shū)

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