新能源車(chē)銷(xiāo)量暴漲的背后 惡意騙補(bǔ)發(fā)橫財(cái)

　　【太平洋汽車(chē)網(wǎng) 行業(yè)頻道】“剛聽(tīng)我單位的一位領(lǐng)導(dǎo)感慨，幾年前從公司辭職的兩個(gè)普通工人，現(xiàn)在在江蘇一個(gè)地級(jí)市做電動(dòng)車(chē)改裝公司，一臺(tái)車(chē)國(guó)家補(bǔ)貼10萬(wàn)，白送都掙錢(qián)，去年一年就掙了5個(gè)億。”華南某大型汽車(chē)主機(jī)廠王高(化名)向記者吐槽表示。

　　新能源商用車(chē)的單月產(chǎn)量已經(jīng)突破2萬(wàn)輛，全球其他國(guó)家加起來(lái)總計(jì)也就1萬(wàn)多輛。對(duì)于這樣“超乎想象的增長(zhǎng)”，清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高坦言“總感覺(jué)哪兒有問(wèn)題，讓人有點(diǎn)不踏實(shí)。”

　　惡意騙補(bǔ)手段

　　“使用低標(biāo)準(zhǔn)電池、虛報(bào)續(xù)航里程，這些都是最初級(jí)的騙補(bǔ)手段，”一位不愿意具名的知情人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，更掩人耳目的是“左手賣(mài)、右手買(mǎi)”的騙補(bǔ)方式。

　　“部分投機(jī)企業(yè)在造車(chē)的同時(shí)私下成立租賃公司，生產(chǎn)出的電動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)手就賣(mài)給了自己的租賃公司，從左手倒到右手，補(bǔ)貼也跟著拿到手。”上述人士認(rèn)為，這種行為已經(jīng)屬于惡意騙補(bǔ)。

　　“更重要的是，這些車(chē)最終并未上路運(yùn)營(yíng)和行駛”，那么這幾萬(wàn)輛新能源車(chē)都去哪了?“還能去哪兒?可能拿完補(bǔ)貼就停在庫(kù)房了，也可能把電池拆了賣(mài)了，更可能是拆下電池重新組裝，再申請(qǐng)一輪補(bǔ)貼。”國(guó)內(nèi)某大型汽車(chē)集團(tuán)新能源銷(xiāo)售公司副總王毅稱(chēng)，這已經(jīng)是業(yè)內(nèi)公開(kāi)的“秘密”。

　　“我親眼見(jiàn)過(guò)一批電動(dòng)車(chē)放在倉(cāng)庫(kù)里半年沒(méi)動(dòng)過(guò)，但卻都是已經(jīng)賣(mài)出去的。”

　　補(bǔ)貼遠(yuǎn)超成本

　　“今年的新能源客車(chē)銷(xiāo)量出現(xiàn)兩種怪現(xiàn)象，一是二線品牌銷(xiāo)量突飛猛進(jìn)，二是一些瀕死的品牌起死為生。”在電動(dòng)車(chē)百人會(huì)論壇上，一位商用車(chē)領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士表示。

　　非常規(guī)的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)背后正是極具誘惑力的補(bǔ)貼在作祟。尤其是因?yàn)樵鏊龠^(guò)快而受到廣泛質(zhì)疑的“6—8米純電動(dòng)中巴車(chē)”，“國(guó)補(bǔ)”與“地補(bǔ)(地方性補(bǔ)貼)”加起來(lái)高達(dá)60萬(wàn)元，遠(yuǎn)超成本。

　　“目前而言，電動(dòng)乘用車(chē)領(lǐng)域的騙補(bǔ)情況并不嚴(yán)重，但客車(chē)和專(zhuān)用車(chē)就不一樣了，很多中小企業(yè)想盡方法將其‘電動(dòng)化’，瞄準(zhǔn)的就是補(bǔ)貼資金。”知情者表示。

　　“其實(shí)通過(guò)檢測(cè)電池的一致性是可以定性這些違規(guī)行為”陳許告訴記者，但目前各級(jí)部門(mén)的眼睛都盯著不斷上漲的銷(xiāo)量數(shù)據(jù)，對(duì)此事也就睜一只眼閉一只眼了。

　　19名院士聯(lián)名上書(shū)

　　根據(jù)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的普惠制，新能源汽車(chē)企業(yè)在研發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都能獲得補(bǔ)貼，只要車(chē)輛達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，除了中央財(cái)政補(bǔ)貼，還能享受與中央按1:1發(fā)放的地方補(bǔ)貼。

　　過(guò)去幾年間，一輛電動(dòng)轎車(chē)賣(mài)出后最高能拿到12萬(wàn)的補(bǔ)貼，新能源客車(chē)最高補(bǔ)貼額度更是覆蓋了車(chē)輛的全部成本。前所未有的高額補(bǔ)貼和不夠嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，直接催生了大量“騙補(bǔ)”者。而這也是造成新能源汽車(chē)銷(xiāo)量與上牌量之間存在巨大數(shù)據(jù)“黑洞”的主要原因。

　　2015年，中央多次督促地方加大新能源推廣力度讓“騙補(bǔ)者”們迎來(lái)了又一年產(chǎn)值高峰。尤其是從2016年起新能源補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將逐年降低，在2015年最后兩個(gè)月新能源汽車(chē)銷(xiāo)量開(kāi)始出現(xiàn)井噴。11月，新能源商用車(chē)單月產(chǎn)量超過(guò)全球其他國(guó)家之和，12月份新能源商用車(chē)產(chǎn)量再飆升兩倍至63525輛，尤其是純電動(dòng)商用車(chē)出現(xiàn)同比增長(zhǎng)6倍的超常規(guī)增速。

　　按照2020年要實(shí)現(xiàn)新能源累計(jì)推廣500萬(wàn)輛的目標(biāo)計(jì)算，“十三五”期間新能源補(bǔ)貼額要支出3900億。陳清泰透露，地方財(cái)政目前已經(jīng)不堪重負(fù)。

　　2015年8月，鑒于調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的騙補(bǔ)情況的嚴(yán)重性。19位院士向國(guó)務(wù)院聯(lián)名上書(shū)，痛陳長(zhǎng)期高額補(bǔ)貼不利于有效推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展。直言車(chē)企追逐補(bǔ)貼最高的純電動(dòng)客車(chē)，大部分補(bǔ)貼成了企業(yè)的超額利潤(rùn)，而且導(dǎo)致客車(chē)、專(zhuān)車(chē)領(lǐng)域的違規(guī)騙補(bǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重。(消息來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng))