國家汽車出口基地選拔 候選者終極PK

　　10月底的杭州略帶涼意，陰霾的天空籠罩著初露敗相的草木。然而就在22日這一天，武林（杭州別稱）地界傳出了令車界振奮的消息：國家汽車整車及零部件出口基地和出口基地企業(yè)（以下簡稱“出口基地”）的名單將于12月份公開。

　　歷時一年半的國家汽車出口基地選拔、確定工作終將水落石出。就在閉幕前的一刻，急于躋身這一舞臺的候選者也爭相上演終極PK。

　　風動

　　“時間表已經(jīng)有了，不會太長。”這是商務(wù)部機電司副司長張驥在10月21日向記者透露的信息。時隔一天，時間表便真的打開了“天窗”。

　　在10月22日召開的“中國汽車市場體系建設(shè)高層研討會”上，商務(wù)部機電產(chǎn)品進出口司處級調(diào)研員石永紅向外界透露：“出口基地”的名單將于12月份選定公開。同時，出口基地及出口基地企業(yè)稱號獲得者，將得到國家一系列政策支持。商務(wù)部將會同國家發(fā)改委等部門，從十個方面加大扶持汽車及零部件出口力度。

　　早在2004年春，商務(wù)部副部長魏建國在“自主品牌轎車開拓國際市場”研討會就曾透露，商務(wù)部擬在汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)比較集中的地區(qū)，建立10個左右汽車及零部件出口基地，并扶植一批國家級的汽車及零部件出口企業(yè)，在政策方面給予必要的支持。

　　此后，國家有關(guān)部門曾先后在不同公開場合向外界傳遞了將建立“出口基地”的設(shè)想。

　　在得到國務(wù)院的批準后，商務(wù)部在《汽車貿(mào)易政策》中也明確提出“扶持和培育國家汽車及零部件出口基地”。

　　妥協(xié)

　　實際上，幾陣風吹過，建立出口基地的內(nèi)容已經(jīng)有所調(diào)整。

　　一是扶持培育出口基地。商務(wù)部將會同國家發(fā)改委選擇有出口潛力的、產(chǎn)業(yè)相對密集的地區(qū)或工業(yè)園區(qū)，培育若干個國家級的汽車或汽車零部件出口基地。二是認定出口基地企業(yè)。首批選擇100家左右，有一定規(guī)模、有自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車和零部件企業(yè)，授予國家汽車及零部件出口基地企業(yè)稱號。

　　從原定的選擇10個國家級汽車及零部件出口基地發(fā)展到目前的兩項內(nèi)容，知情人士表示：“由于各地對出口基地的爭奪過于激烈，商務(wù)部沒有力量去協(xié)調(diào)，最終只有選擇這一妥協(xié)方案。這樣就可以使不在基地里面的企業(yè)也獲得出口基地企業(yè)稱號，享受同樣的政策優(yōu)待�！�

　　“現(xiàn)在的確是在爭。特別是今年3月中國進出口銀行利用政策性金融手段給奇瑞50億元出口信貸后，很多地方企業(yè)也想要，也想納入出口基地的盤子�！� 中汽協(xié)會市場貿(mào)易委員會秘書長張伯順告訴記者。

　　包括汽車出口企業(yè)搭建公共研發(fā)平臺、發(fā)揮保險資金在促進汽車產(chǎn)品出口中的杠桿作用、大力培育自主品牌出口等十大內(nèi)容在內(nèi)的政策待遇，顯然極大調(diào)動了地方政府和企業(yè)的“胃口”。

　　“只看這個名字對各地就有很大誘惑。起碼有利于各地的招商引資，對出口的拉動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都是有好處的�！币晃坏胤秸�府官員如是說道。

　　沖刺

　　事實上，重慶市、遼寧省、江西省、廈門市等地方政府早已有所行動。

　　動作最快的可能要算重慶市。早在去年4月底消息剛出來沒多久，重慶市外經(jīng)委、市經(jīng)委等部門就聯(lián)手起草了相關(guān)申報材料，5月中旬報告就遞到了國家商務(wù)部。在2004年6月30日通過的“中共重慶市委關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的決定”中，也能看到“培育出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，加快通用機械出口基地建設(shè)，爭取成為國家汽車及零部件出口基地”描述。

　　地處東南沿海的廈門似乎動作更大。今年9月9日，廈門汽車出口基地及配套項目舉行開工儀式，并準備以規(guī)劃占地面積1．7平方公里，總投資規(guī)模22億元的汽車工業(yè)城申報為“出口基地”。同時，廈門市的重點汽車企業(yè)大、小金龍及宏發(fā)也正在申報汽車及汽車零部件出口基地企業(yè)。

　　“廈門的客車還是有很大優(yōu)勢。明年第一輛金龍客車就會駛出汽車工業(yè)城�！� 廈門市機電辦主任章金根認為金龍成為出口基地企業(yè)“板上釘釘”，“畢竟國家應(yīng)該考慮出口產(chǎn)品類型和自主品牌的因素。”

　　廈門有“海峽兩岸”的背景，如此大手筆投入不足為怪。而在傳統(tǒng)意義汽車強省之外的江西此番也著實下了一番苦功。江西省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳于今年9月20日下發(fā)了江西省（中部）外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金管理實施細則（修訂）的通知，指出：“對于年出口汽車及其零部件300萬美元以上并正在積極申報國家汽車及零部件出口基地的企業(yè)，給予前期費用10萬元的支持。對申報成功被列入了國家汽車及零部件出口基地企業(yè)名單的企業(yè)，再給予30萬元的資金支持”的相關(guān)政策。

　　初定

　　“標準、具體評審條件還沒有下來，我們怎么報材料？”保定市商務(wù)局機電處處長張權(quán)中的語氣中略顯焦急卻又透著平穩(wěn)。據(jù)張權(quán)中透露，由于保定市汽車工業(yè)在全國布局中“總量小、規(guī)模小”，申請成為“出口基地”有一定困難，他們會把重點放在長城等重點出口企業(yè)上，申報成為出口基地企業(yè)。

　　“我們得到的消息也是（保定）成為十大基地比較困難�！�長城汽車海外市場部經(jīng)理邢文林一方面認可張權(quán)中的說法，一方面強調(diào)了長城汽車在出口方面取得的成績�！皬慕衲甑某隹谇闆r來看，我們和一汽在一二名之間�！彼�表示，國家和商務(wù)部都會對長城有所考慮，“我們從進入出口基地企業(yè)的資格上來講問題不太”。

　　手里攥著國家“振興東北老工業(yè)基地”政策和一汽集團兩張牌的吉林省更顯得底氣十足�！拔覀冊缇桶础�出口基地’加出口基地企業(yè)模式申報了，據(jù)說已經(jīng)上報國務(wù)院，年底前應(yīng)該有結(jié)果。”長春市經(jīng)濟委員會汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)和出口基地管理處馬莉告訴記者。“雖然國家會對總量進行控制，但吉林畢竟有一汽�！奔�林省機電辦的一位官員顯得胸有成竹。

　　另外一個“沉默”者便是在海外市場屢有動作的安徽奇瑞了。安徽省商務(wù)廳機電司文賢德處長告訴記者，正在準備申報材料，商務(wù)部也是要求他們等標準出來后再申報。據(jù)記者從奇瑞汽車方面了解到的情況表明，奇瑞希望能將整車廠與20多家零部件廠一并“打包”按照“出口基地”標準進行申報。

　　“盡管像奇瑞這種企業(yè)還沒有掛上‘出口基地’的牌子，實際上科技部、中國工程院、商務(wù)部、發(fā)改委已經(jīng)有意識地在扶持。至于以后它能不能把這條路走好，要看它自己的發(fā)展�！睆埐�順說。

　　顯然，已獲得“特別通行證”的安徽和奇瑞可以氣定神閑地等待大幕合攏的一刻；而對于其他競爭對手來說，終極PK才剛剛上演。