汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 政府優(yōu)先采購自主品牌

　　一場大刀闊斧的產(chǎn)業(yè)調(diào)整即將拉開帷幕，像榮威這樣的自主品牌，將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　“我們目前正在與全國各地的政府采購洽談當(dāng)中，并且已經(jīng)順利進(jìn)入江蘇、廣東等政府采購名單。”上汽汽車公關(guān)兼市場總監(jiān)黃華瓊昨日告訴記者，“我想榮威這樣的自主品牌有了政府的支持，將發(fā)展得更好。

　　一場大刀闊斧的產(chǎn)業(yè)調(diào)整即將拉開帷幕，這一調(diào)整將對汽車生產(chǎn)和市場流通產(chǎn)生重要影響。上周，國家發(fā)改委頒布《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》（以下簡稱《通知》），其中調(diào)控的主要措施包括：控制新建整車項(xiàng)目，推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組，鼓勵發(fā)展節(jié)能、環(huán)保型汽車和自主品牌產(chǎn)品四項(xiàng)。

　　車商圈地門檻提高

　　目前如火如荼的車商圈地運(yùn)動中，一家內(nèi)資企業(yè)甚至計劃在全國東南西北各地建立生產(chǎn)基地，以實(shí)現(xiàn)物流成本最低，車商們的這一打算已經(jīng)泡湯。

　　控制新建整車項(xiàng)目，適當(dāng)提高投資準(zhǔn)入條件成為國家對汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)控的主要內(nèi)容之一。根據(jù)《通知》的要求，現(xiàn)有汽車企業(yè)異地建分廠，上年汽車銷售量必須達(dá)到批準(zhǔn)產(chǎn)能的80％以上；原建產(chǎn)能未經(jīng)國家批準(zhǔn)或備案的，上年汽車銷售量應(yīng)不低于一定的銷量要求，其中轎車要求10萬輛，運(yùn)動型多用途乘用車（SUV）要求5萬輛。

　　汽車業(yè)資深分析人士賈新光表示，我國目前有40多家轎車生產(chǎn)企業(yè)，能滿足10萬輛銷量要求的僅十多家。但是，由于很多企業(yè)這兩年批準(zhǔn)產(chǎn)能還未投入生產(chǎn)，計算時可能出現(xiàn)一些問題。

　　品牌自主才算數(shù)

　　內(nèi)資企業(yè)的汽車產(chǎn)品掛外資品牌銷售（例如海南馬自達(dá)原來的做法等）將受到新政策的限制。

　　根據(jù)《通知》要求，在新建內(nèi)資汽車生產(chǎn)企業(yè)時，國家鼓勵保留自有商標(biāo)，并在車身前部顯著位置予以標(biāo)注�，F(xiàn)有汽車企業(yè)（不含合資企業(yè)及其再投資企業(yè)）應(yīng)努力實(shí)施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，在新開發(fā)和引進(jìn)的產(chǎn)品車身前部顯著位置標(biāo)注本企業(yè)或本企業(yè)投資股東獨(dú)家擁有的商標(biāo)。

　　賈新光表示，國家對內(nèi)資企業(yè)的品牌管理一直有要求，但很多企業(yè)并沒有積極實(shí)施，一些內(nèi)資企業(yè)實(shí)行雙品牌戰(zhàn)略，自有品牌的發(fā)展受到外商品牌的影響。

　　自主品牌迎來新機(jī)遇

　　值得關(guān)注的是，《通知》特別提到，鼓勵發(fā)展自主品牌并且要求各級政府部門應(yīng)率先采購自主品牌的產(chǎn)品，為普通消費(fèi)者作出表率。

　　《通知》指出，目前國內(nèi)汽車行業(yè)自主開發(fā)能力較弱，過分依靠引進(jìn)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)品，部分企業(yè)不得不被動地、高成本地引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。這將導(dǎo)致企業(yè)效益進(jìn)一步下降甚至虧損，影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　國有汽車企業(yè)集團(tuán)要堅持對外開放和自主發(fā)展相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧中資企業(yè)和中外合資企業(yè)的發(fā)展。各地政府主管部門要把企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)和自主品牌培育列為重要考核指標(biāo)，努力提高自主研發(fā)能力，培育自主品牌產(chǎn)品。

　　念起節(jié)能環(huán)保緊箍咒

　　《通知》同時指出，汽車生產(chǎn)企業(yè)要把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，促進(jìn)節(jié)能、環(huán)保和新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)。

　　國家有關(guān)部門將制定具體配套政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵節(jié)能、環(huán)保型汽車發(fā)展，推動技術(shù)進(jìn)步，加快汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。

　　對不能達(dá)到國家安全、環(huán)保和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，取消其相應(yīng)的產(chǎn)品目錄；對不能達(dá)到《乘用車燃料消耗量限值》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的乘用車額外增加稅收，并要盡快出臺輕型商用車和大型商用車的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。

　　催生中國汽車巨頭

　　《通知》同時指出要推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組。

　　各級政府部門應(yīng)該大力推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)之間的跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)；支持骨干企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以產(chǎn)品為主線，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為目的，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并其他汽車整車生產(chǎn)企業(yè)為分廠的不受建設(shè)分廠有關(guān)條件的限制。