依靠燃油稅支持公路維護(hù) 油價(jià)將提高30％

 　　世行報(bào)告指出：依靠燃油稅支持公路維護(hù)支出，油價(jià)將比去年中期高30％

　　日前，財(cái)政部發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，今年我國(guó)將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機(jī)實(shí)施。消息一出，讓十年來(lái)幾度浮沉的“費(fèi)改稅”再度浮出水面，成為熱議話題。 
 
　　由于出臺(tái)時(shí)間得到初步確認(rèn)，因此，“費(fèi)改稅”后的油價(jià)問(wèn)題格外令人關(guān)注。有消息稱(chēng)，燃油稅開(kāi)征后，油價(jià)將比2006年中期油價(jià)高30％。此外，高50%、100%、甚至300%的說(shuō)法也有存在。那么，到底燃油稅后的價(jià)格會(huì)是多少？

　　說(shuō)法：上漲30%

　　就在財(cái)政部發(fā)布此消息前不久，世界銀行公布其針對(duì)中國(guó)高速公路的最新研究報(bào)告，其中指出如果中國(guó)政府決定依靠燃油稅來(lái)支持各種公路維護(hù)支出，燃油稅后價(jià)格將比2006年中期油價(jià)高30％。

　　此后，國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士在受訪時(shí)稱(chēng)，實(shí)行“費(fèi)改稅”后，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)將同時(shí)停止，但部分貸款修建的高速公路收費(fèi)不一定會(huì)取消。

　　基于以上原因，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，燃油稅開(kāi)征初期，主要用于彌補(bǔ)各種公路的養(yǎng)護(hù)支出。因此，稅后油價(jià)上調(diào)30%比較現(xiàn)實(shí)。

　　另一方面，根據(jù)海南長(zhǎng)期開(kāi)征燃油附加費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)，稅后油價(jià)上調(diào)30%的方案比較可行，也接近海南目前的燃油定價(jià)。

　　據(jù)了解，海南自1994年起將公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)、道路通行費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)“四費(fèi)合一”，征收燃油附加費(fèi)。其現(xiàn)行汽油車(chē)燃油附加費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)為1.42元／升(不計(jì)標(biāo)號(hào))，柴油車(chē)燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每月390元／輛。

　　油價(jià)上調(diào)30%　誰(shuí)將受益

　　記者算了一筆賬：以武漢市場(chǎng)93號(hào)汽油現(xiàn)行價(jià)格4.7元/升為基準(zhǔn)，上漲30%，約1.4元/升。通常私家車(chē)行駛一年約為1.8萬(wàn)公里。再將每年30元的車(chē)船使用稅和980元的養(yǎng)路費(fèi)分解到1.8萬(wàn)公里之中，那么，每公里油耗在7升左右的經(jīng)濟(jì)型車(chē)，不會(huì)受到油價(jià)上調(diào)的影響；油耗更低則受益，越高則要支出更多的費(fèi)用。

　　當(dāng)然，這個(gè)便準(zhǔn)的基數(shù)常常是存在變動(dòng)的，如果行駛里程少，那么即使油耗稍高的車(chē)型也可能從中受益。

　　武漢車(chē)主反應(yīng)不一

　　帶著油價(jià)上調(diào)30%的可能，記者隨機(jī)采訪了部分武漢車(chē)主，多數(shù)人乍聽(tīng)“油漲價(jià)”都表示了反對(duì)，但也有部分較為理性的車(chē)主對(duì)此表示理解。

　　在漢口新華路，標(biāo)致307(標(biāo)致307新聞,標(biāo)致307說(shuō)吧)車(chē)主劉先生告訴記者：他的車(chē)每百公里大概耗11升油，每年平均要行駛1萬(wàn)8至2萬(wàn)公里。在這個(gè)基礎(chǔ)上計(jì)算，扣除1300元的路橋費(fèi)和車(chē)船使用稅后，他仍然要多支出約2000元/年。

　　不過(guò)劉先生同時(shí)認(rèn)為，目前的養(yǎng)路費(fèi)制度也不合理，“我買(mǎi)部車(chē)放在家里不用，費(fèi)還是一樣得交，顯然不合理�！眲⑾壬X(jué)得，最好的結(jié)果是，“費(fèi)改稅”后油價(jià)上調(diào)30%，同時(shí)高速公路收費(fèi)停止，也就是推廣海南的經(jīng)驗(yàn)。

　　起亞千里馬車(chē)主方女士覺(jué)得，如果按照現(xiàn)行油價(jià)上調(diào)30%征收燃油稅，她會(huì)比較支持。原因很簡(jiǎn)單，她用車(chē)比較少，基本就是上下班，接接孩子�！胺昙偃臻L(zhǎng)途旅行的時(shí)候，我是不會(huì)開(kāi)車(chē)的，一來(lái)旅途勞頓，比較危險(xiǎn)；二來(lái)成本過(guò)高。”

　　燃油征稅是遲早之事

　　盡管費(fèi)改稅一再難產(chǎn)，歷時(shí)數(shù)年仍無(wú)法出臺(tái)。但必須正視的是，燃油稅出臺(tái)是遲早之事。

　　且不論“讓少用路者少掏錢(qián)多用路者多掏錢(qián)”、“達(dá)到節(jié)油的客觀效果”、“引導(dǎo)車(chē)主少出車(chē)減少交通擁堵”、“保護(hù)公路，延長(zhǎng)其使用壽命”這些大道理，每到養(yǎng)路費(fèi)到期時(shí)，車(chē)主們?cè)谑召M(fèi)窗口排隊(duì)的場(chǎng)景已經(jīng)表明征收養(yǎng)路費(fèi)是多么冗繁和低效。

　　而1999年10月，我國(guó)《公路法》條款“國(guó)家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金”，已經(jīng)指出，征收養(yǎng)路費(fèi)早已沒(méi)有合法外衣。

　　從國(guó)際做法看，燃油稅也是被普遍采用的。一費(fèi)制類(lèi)似于旅游景點(diǎn)的一票制，少了錢(qián)來(lái)錢(qián)往的不便，少了一個(gè)個(gè)收費(fèi)點(diǎn)的設(shè)置，減少人員消耗、時(shí)間消耗與物質(zhì)消耗。

　　在這里，我們還是要給廣大車(chē)主提個(gè)醒，燃油稅遲早是要開(kāi)始征收的，我們會(huì)在征收的前一天通知大家：要征稅了，大家趕快去把油箱加滿(mǎn)啊！