廣東：交強險條款調整 無責方不再墊付

　　自交強險實施以來，“無責賠償”條款備受車主們非議：明明是別人撞了我，我還要先賠他400元，這是什么道理？！此外，廣州為解決小碰撞造成大堵車而于去年12月25日起實施的輕微事故“快處快賠”因為不夠便民，事主接受率僅占17%。
 
　　昨日上午，廣州市公安局交警支隊、中國保監(jiān)會廣東監(jiān)管局、廣東省保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合召開新聞通報會公布六大新舉措，以平息爭議、提高“快處快賠”采用率。

　　交強險“無責賠付”條款成最大阻力

　　實施8個月輕微事故僅17%采用

　　據(jù)廣州市公安交警部門統(tǒng)計，截至今年8月21日，“快處快賠”實施8個月來，僅有23557宗輕微交通事故真正“快處快賠”，并獲得保險公司賠償；而沒有依法履行立即撤除事故現(xiàn)場、恢復交通義務的事故則高達71452宗，當事人寧愿被交警處罰。而省保險業(yè)協(xié)會負責人坦承，“快處快賠”個案只占廣州輕微事故總數(shù)的17.1%。

　　據(jù)了解，廣州出臺快處快賠措施，很多人都抱著贊賞的態(tài)度，卻因為服務點太少(全市僅6家)、交通事故協(xié)議書取用不易等原因背上“不便民”的指責，影響了采用率。

　　而阻礙“快處快賠”順利推行的最大的阻力則來自于交強險的“無責賠付”條款。條款規(guī)定，機動車發(fā)生交通事故時，無責方承保公司應在無責賠付的死亡傷殘1萬元、醫(yī)療費用1600元和財產損失400元限額內向受害人賠償，體現(xiàn)保護交通事故受害人的立法宗旨，但，很多機動車車主表示難以接受。

　　六大新舉措

　　舉措1 “快處快賠”服務點增至23家

　　從今天開始，廣州保險業(yè)按照每區(qū)(市)兩個服務點的基本布局，將交通事故保險快速理賠業(yè)務在全市十區(qū)二市全面推開，新增快速理賠服務點17家，加上去年建立的6個，目前共有23個快速理賠服務點，僅南沙區(qū)因無合適廠家暫未設服務點。據(jù)悉，23家服務點的選擇既要滿足覆蓋區(qū)域廣，又要盡可能位于交通便利的主干道旁，而且均為具有資質的汽車修理廠或4S店，可確保保險服務品質。

　　舉措2 “無責賠付”400元不再由無責方墊付

　　廣東保監(jiān)局、廣東省保險行業(yè)協(xié)會及時推出了交強險全責方承保公司代無責方墊付制度。該項制度通過保險公司之間的協(xié)作，由有責方車輛承保的保險公司墊付無責方當事人的無過錯400元賠償款，然后再由無責方車輛承保的保險公司與有責方承保的保險公司之間通過內部財務制度予以解決，使保險理賠過程更加人性化和高效率。

　　舉措3 五大途徑方便車主獲取《交通事故協(xié)議書》

　　廣東省保險行業(yè)協(xié)會要求廣州市所有保險公司在車主購買交強險或商業(yè)機動車保險時，與保險單證一起為每輛機動車免費提供2份《交通事故協(xié)議書》，供當事人發(fā)生輕微交通事故時使用。同時，每名前往保險快速理賠服務點辦理索賠的車主，也可以在理賠點領取《交通事故協(xié)議書》。市公安交警部門還將《協(xié)議書》在廣州金盾網(wǎng)上公布，供車主和駕駛員在網(wǎng)上下載打印并使用，在交警部門的違法處理、車管、事故處理窗口均提供《協(xié)議書》，交警在日常巡邏執(zhí)法中也會隨身攜帶。

　　舉措4 公布“快處快賠”流程圖

　　為使廣大車主和駕駛員及保險公司理賠人員、服務點工作人員更加清楚地了解當事人自行協(xié)商處理輕微交通事故和保險快速理賠工作，市公安交警部門和廣東省保險行業(yè)協(xié)會共同制定了《廣州地區(qū)輕微交通事故自行協(xié)商和保險快速理賠流程圖》，要求所有23個服務點將該《流程圖》公布在服務大廳內，市公安交警部門也將該《流程圖》在廣州金盾網(wǎng)上公布，以方便廣大車主、司機了解、辦理及接受社會群眾監(jiān)督。

　　舉措5 公共評估機構進駐服務點查勘、定損、核價

　　由于保險快速理賠服務點將增加到23個，廣東省保險行業(yè)協(xié)會要求各保險公司對不能派出理賠工作人員駐理賠服務點工作的，可以委托專業(yè)公共評估機構或其他保險公司駐點代其查勘、定損、核價；或在20分鐘內指派本公司理賠工作人員到快速理賠服務點進行查勘、定損、核價，以確保快速理賠的高效，最大程度地方便車主辦理理賠。

　　舉措6 交警與保險公司聯(lián)手打擊保險詐騙

　　廣州保險業(yè)密切配合公安部門，聯(lián)手打擊利用輕微交通事故進行的違法犯罪行為。一是對于可疑的輕微交通事故，交警部門將協(xié)助保險公司對涉嫌違法的當事人進行調查；二是對多次索賠的機動車，保險公司將通過計算機系統(tǒng)進行理賠跟蹤，將可疑人員和車輛報公安部門查處；三是廣東省保險行業(yè)協(xié)會正著手建立交強險信息共享平臺，屆時理賠信息和交通違法行為將在市交警部門和保險業(yè)之間實現(xiàn)共享，對多次索賠的機動車或駕駛人自動預警，保險公司將可疑人員和車輛報市公安部門查處，有效打擊保險詐騙的違法犯罪行為。

　　快處快賠疑難雜癥十七問

　　單方事故可不去服務點

　　1 問題：“快處快賠”只針對單車損失2000元以內的事故，如果去到服務點才知道損失超過2000元，怎么辦？

　　解答：這種情況下，輕微交通事故有一方以上車輛損失超過2000元，需要按照商業(yè)保險條款規(guī)定辦理索賠的，由交警前往服務點按照簡易程序作出《事故認定書》，再進行商業(yè)賠償部分的保險索賠。

　　2 問題：如果無責一方就是不愿意到理賠服務點，怎么辦？

　　解答：必須重點提醒的是，如只有有責一方當事人前往服務點，且不能提供相關的事故證明等資料、保險公司無法查證交通事故基本事實的，則不能向保險公司辦理有關保險索賠手續(xù)。因此，當無責一方當事人因故不愿到服務點的，另一方當事人應向保險公司報案，保險公司查勘人員應在30分鐘內到達現(xiàn)場路段對事故進行查勘。如果兩方車輛確實無法立即到服務點的，應在24小時內盡快共同前往服務點。

　　3 問題：事故后，車輛動都動不了，根本沒法移離現(xiàn)場，怎么辦？

　　解答：事故車輛不能移動且影響交通的，要向保險公司報案，并立即自行聯(lián)系拯救車，將事故車輛拖移到不影響交通安全的地點，等待保險公司人員前來查勘。

　　4 問題：單方事故也要去服務點嗎？

　　解答：不用。車輛發(fā)生單方交通事故后，如能夠移動的，請將車輛移到路邊不影響交通安全的地點，向保險公司報案，并按保險公司指引處理。不能移動的且影響交通，處理如上一個問題辦理。

　　對結論無異議就可放行

　　5 問題：如果雙方對事故責任有爭議，沒有撤離現(xiàn)場，會受什么處罰？

　　解答：交警部門將從維護公共通行權和保護當事人交通安全的角度出發(fā)，對發(fā)生輕微交通事故當事人不撤除現(xiàn)場恢復交通的，依法對其交通違法行為進行處罰。如果核查到當事人有其它違法行為的(如未按時年審、交通違法行為未處理等)將嚴格依照有關法律、法規(guī)一并進行處罰，交通事故仍由當事人自行協(xié)商處理。

　　6 問題：怎么才算不撤離現(xiàn)場？

　　解答：目前全廣州的主干道上基本覆蓋了交通監(jiān)控系統(tǒng)，公安交警部門通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)道路上發(fā)生輕微交通事故時，將通過報警電話或車輛資料所登記的電話聯(lián)系當事人，指令其撤離現(xiàn)場并直接向保險公司報告和自行協(xié)商處理。如果不聽指令撤離的，就會視為不撤離現(xiàn)場。

　　7 問題：如果當事人不肯快處快賠，怎么辦？

　　解答：那只能扣車，按一般事故流程處理。也就是說，如果當事人放棄自行協(xié)商處理輕微交通事故權利的，公安交警部門將視為當事人對事故事實和成因有爭議，即迅速指令就近現(xiàn)場的民警到場處理，依法扣留肇事機動車，由事故處理民警對當事人、證人進行調查詢問，對事故車輛進行委托檢驗，待檢驗結論出具后且各方對結論無異議時，再依法放行車輛，拖扣事故車輛的費用也依法由當事人承擔，查明事故所有事實后作出責任認定。

　　8 問題：事故是不分晝夜發(fā)生的，可理賠服務點周六日、節(jié)假日和晚間不上班，怎么辦？

　　解答：還是要現(xiàn)場填好交通事故協(xié)議書，各自報所投保的保險公司，到現(xiàn)場進行查勘，然后在服務點上班后，雙方一起到服務點定損理賠。

　　有責方不留資料可報警

　　9 問題：如果事故中有外地或外省車，怎么辦？

　　解答：這種情況也可以進快速理賠點的，只是輕微事故中有一方以上車輛為非廣州地區(qū)投保交強險的車輛的，按照保險公司指引到服務點后，請報警；交警到后，按照簡易程序作出《事故認定書》，便于車主回投保地保險公司辦理索賠手續(xù)。如果外地或外省車投保的是17家駐粵的保險公司，就可按廣州快處快賠流程有效辦理。

　　10 問題：如果交強險是在外地購買的，也享受廣州快處快賠中的無責賠付由有責方保險公司墊付嗎？

　　解答：如果是在本省17家駐粵的保險公司投保的，就可以；如果是在省外購買的，因為省外還沒有這一措施，就不可以。

　　11 問題：事故雙方要24小時之內去服務點辦理，但事故對方就是不肯到服務點，是不是算對方逃逸？

　　解答：發(fā)現(xiàn)這一情況后，要馬上報告投保的保險公司，并與警方聯(lián)系，事故對方如果接電話，并在警方催促下到服務點，就不算；如果對方留的是假電話，或者催請不來，就算是逃逸。

　　12 問題：在事故現(xiàn)場，無責方不肯留下真實資料，并且不肯去服務點，怎么辦？

　　解答：有責方在事故現(xiàn)場就要報警，事件就變成按“車輛損失險”來辦理了。

　　13 問題：現(xiàn)在交強險的年繳費都要與交通事故掛鉤了，那無責事故會否影響下一年的保費額？

　　解答：目前，廣東省的交強險管理信息平臺已經(jīng)搭建好，從7月1日起，交強險的保費額與交通事故賠付“單掛鉤”。如果一年只有一次責任事故，下年保費既不升也不降；如果有兩次或以上，下年保費就要升10%；如果一次責任事故都沒有，就下降10%。需要提醒的是，無責事故雖然也會記錄，但是，是不會影響到下年保費的。另外，目前廣東省的交強險繳費額度還沒有與交通違法相掛鉤。

　　出現(xiàn)騙保將立案偵查

　　14 問題：如果在快處快賠中，出現(xiàn)對責任認定、定損等有糾紛，或者對理賠點保險公司的處理有異議的，可以向哪里求助？

　　解答：在快處快賠中出現(xiàn)車主之間、保險公司與當事車主之間的爭議、糾紛，可以向廣東省保險協(xié)會仲裁委員會求助，可以致信或電話：020-38795262。

　　15 問題：快處快賠過程中，會否出現(xiàn)騙保行為？

　　解答：對進入服務點的保險事故車輛，若保險公司理賠人員對事故真實性等有疑問的，將報警由交警部門按照有關規(guī)定進行處理。對故意發(fā)生交通事故或編造交通事故騙取保險金的違法或犯罪行為，保險公司依法不予賠償，并報警由公安機關立案偵查追究其行政或刑事法律責任。

　　16 問題：如果事故中出現(xiàn)人員傷亡，無責賠付也可由全責方保險公司墊付嗎？

　　解答：不行。只有事故中僅造成財產損失，沒有人員傷亡才能使用這一條款。如果有人員傷亡的，無責方保險公司根據(jù)無責方的索賠，在無責賠付的死亡傷殘1萬元，醫(yī)療費用1600元限額內向受害人賠償，還是要按全國現(xiàn)行的規(guī)定，由無責方保險公司先墊付或無責方先墊付，再向承保的保險公司索賠。

　　17 問題：如果事故一方或雙方保險公司沒有在服務點駐點理賠，怎么辦？

　　解答：可以向保險報案后，等待保險理賠人員到理賠點辦理，或由保險公司委托駐點的公估公司或其他保險公司的駐點代表代辦。