成品油價格/稅費改革預(yù)算管理通知發(fā)布
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革要求,財政部、人民銀行、國家稅務(wù)總局和交通運輸部四部委25日聯(lián)合發(fā)布通知,明確提高成品油消費稅單位稅額后有關(guān)預(yù)算管理事項。
根據(jù)四部委通知,2009年1月1日取消公路養(yǎng)路費等六項收費,并逐步有序取消政府還貸二級公路收費后,原通過上述收費收入安排的人員支出以及公路養(yǎng)護和建設(shè)、公路運輸和站場建設(shè)與養(yǎng)護、航道養(yǎng)護和水路管理及中央本級替代性等方面的支出納入一般預(yù)算管理,由財政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障。
四部委通知規(guī)定,成品油消費稅為中央收入。新增成品油消費稅連同由此相應(yīng)增加的增值稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加收入具有專項用途,不作為經(jīng)常性財政收入,不計入對地方“兩稅”返還,不計入現(xiàn)有與支出掛鉤項目的測算基數(shù)。除由中央本級安排的替代航道養(yǎng)護費等支出外,其余由中央財政通過規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。
此外,通知強調(diào),以前年度超繳、欠繳、漏繳的成品油消費稅,預(yù)征的2009年以及2008年12月31日以前超繳、欠繳、漏繳的公路養(yǎng)路費等六費,要按修訂后2009年預(yù)算科目辦理清退和補繳手續(xù)。
通知還要求各省(區(qū)、市)財政廳(局)要按照“資金屬性不變、資金用途不變、地方預(yù)算程序不變、地方事權(quán)不變”的原則,結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)實施成品油價格和稅費改革有關(guān)預(yù)算管理辦法,確保改革順利實施。