江蘇油價5.8元/升 三大疑點拷問定價機制

　　跌還是不跌？半個月來大家討論的月底油價怎么動的問題終于有了答案：國家發(fā)改委昨天下午下發(fā)通知，從7月29日零時起小幅下調(diào)成品油價格。在江蘇，93號汽油價格從5.98元/升降到5.8元/升。不過，對于這次預(yù)料中的油價下調(diào)，由于實際降幅太小，車主們還是多有抱怨，而業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，由于目前國際油價一直在漲，接下來油價怎么走還不好說。發(fā)改委負責(zé)人說，此次油價下調(diào)后，國內(nèi)成品油價仍然比參考的國際油價低7美元多。

　　93號汽油今起每升5.8元

　　昨天下午，江蘇省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委規(guī)定：90號高標(biāo)準(zhǔn)清潔汽油最高零售價格每噸降低到7320元；0號柴油最高零售價格每噸降低到6565元。江蘇省實行全省一價。非標(biāo)準(zhǔn)品價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。成品油零售企業(yè)可在不超過汽、柴油最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。

　　江蘇省調(diào)整后的成品油價格， 90號汽油為5.48元/升，93號汽油為5.80元/升，97號汽油為6.13元/升；0號柴油為5.61元/升。

　　調(diào)油價不再“半夜雞叫”

　　與往常不同的是，以前成品油調(diào)價的消息往往到晚上10點之后才會“漏出風(fēng)聲”，而這一次調(diào)價，許多車主在昨天下午4點多鐘就得到消息。本次調(diào)價從透明度、反應(yīng)迅速上，都讓普通車主比較滿意。相關(guān)人士認(rèn)為，過去的“半夜雞叫”不再驚人，主要還與新的成品油定調(diào)價機制逐步走上正軌有關(guān)，大家可以注意到，從前兩次成品油調(diào)價開始，發(fā)改委下發(fā)通知的時間就已經(jīng)表現(xiàn)出越來越早的趨勢了。

　　昨天剛好距離上次油價調(diào)整22個工作日，成品油調(diào)價不再“神神秘秘”，而開始有了點按部就班的意思。因為得到消息比較早，記者發(fā)現(xiàn)，許多加油站里顯得空空蕩蕩，“怎么也要捱到12點以后再加油呀！”車主們紛紛發(fā)短信表示對降價的支持，不少車主表示，希望以后調(diào)價，都能更加迅速透明。

　　民營站提前5小時就降了

　　記者昨天也了解了南京市場各加油站情況。由于調(diào)價通知剛下來，目前中石化南京加油站除了自助、半自助一如既往有優(yōu)惠，還沒有出臺新的促銷措施。相對來說，其他社會加油站的活動更靈活些。“我們這里晚上七點后，就調(diào)到了新的價格，93號汽油為5.72元/升，比最高零售價格低了8分。

　　97號為6.10元/升，0號柴油是5.53元/升，都有一定程度優(yōu)惠，”南京中山北路上的添力加油站王站長昨晚告訴記者，維持這個較大幅度的促銷，是為了穩(wěn)定市場占有率，而實際上，他們近日進的93號汽油批發(fā)價已經(jīng)是7000元/噸，比前陣子要高，所以現(xiàn)在的零售利潤空間并不是很大。加油站人士表示，接下來會根據(jù)市場情況隨時調(diào)整促銷，如果支撐不下去，優(yōu)惠有可能停止。

　　接下來是漲是跌還難說

　　由于目前國際油價還在上漲，也有不少消費者擔(dān)心這次有所下調(diào)后，下個月又上漲。而業(yè)內(nèi)人士表示，這個擔(dān)心顯然還為時過早。到下個計價期截止前，國際油價還有很大的變數(shù)，因此接下來國內(nèi)油價是漲是跌還不好說，目前的上漲也無法代表下次就要上調(diào)成品油價格。不少業(yè)內(nèi)人士表示，雖然目前國際油價上漲與信心恢復(fù)有很大關(guān)系，但從實體面看，需求還未完全恢復(fù)，所以漲幅還將是有限的。“國內(nèi)成品油價會和國際原油價格關(guān)系越來越密切”，消費者暫時還不必太擔(dān)心再度上調(diào)。

　　疑問1 為何只跌了1毛8？

　　一方面，車主們?yōu)槌善酚蛢r格如期下調(diào)感到高興，但是另一方面，也有許多車主表達了失望：“降得太少，相對于6月份的史上最高漲幅來說，這次降價似乎有些不疼不癢。”

　　東方公司一位開白班的的哥就告訴記者，自從6月30日93號汽油暴漲5毛1分錢以來，他的成本支出大大增加，因為要開空調(diào)，每天的油費多出好幾十元，雖然后來加收了1元燃油附加費，但是仍然抵不上油價的增支，這次降價只降了0.18元，對于他們的負擔(dān)來說減少不多。

　　私家車主們也多有失望，因為前一陣子油價連續(xù)暴跌時，盛傳這個月底會一下子降價1元錢，結(jié)果只降了五分之一還不到。“一個月下來不過省個二十幾塊錢！”如此的抱怨在一些車主論壇上比比皆是。

　　記者還注意到，根據(jù)專業(yè)網(wǎng)站易貿(mào)資訊網(wǎng)的測算，截至7月27日止連續(xù)22個工作日內(nèi)，布倫特、迪拜、辛塔三地原油連續(xù)移動加權(quán)均價較上次調(diào)價期的平均價跌幅已達5.29%。而這次零售跌幅只在3%左右。

　　發(fā)改委是否是追漲不追跌？這次降價是不是沒降到位？面對這樣的質(zhì)疑，業(yè)內(nèi)人士舉出了兩個數(shù)據(jù)： 6月30日上次調(diào)價時，國際油價在68美元/桶左右，而如今國際油價在暴跌之后又持續(xù)上漲了兩周，現(xiàn)在也在68美元/桶左右。有人指出，正如前兩天國家發(fā)改委有關(guān)人士公開發(fā)表的意見所說的那樣，前幾次油價上調(diào)并未完全調(diào)到位，而且目前原油價連日反彈，可能是出于綜合考慮，所以成品油價下調(diào)幅度也相應(yīng)打上了一定折扣。

　　疑問2 南京1元附加費何時能取消？

　　上次油價上漲之后，南京市啟動出租車運價與油價聯(lián)動機制，從7月8日起市民打車為此要多花1元錢。此后，南京、蘇州、南通、常州等多個城市又出臺了長途公路客運票價的燃油附加費�，F(xiàn)在油價跌下來了，1元附加費什么時候能取消？公路燃油附加費又何時收到頭？

　　記者了解到，公路客運燃油附加自啟動后3個月內(nèi)基本不可能取消，而南京的出租車燃油附加近期取消的希望也不大。出租車燃油附加費與公路客運燃油附加的啟動都帶有“一旦啟動至少執(zhí)行3個月”的條款。只是由于南京市出租車的燃油補貼政策一直沒下來，所以近期取消1元附加費的唯一可能性就是大額燃油補貼，不過這個“補貼”似乎很是遙遙無期。

　　根據(jù)南京市規(guī)定，93號汽油價達到5.53元/升即啟動出租車燃油附加，那么至少到10月8號這3個月內(nèi)，如果油價大幅下跌，使得3個月的油價平均值跌到了5.53元以下，到那時才有可能取消1元附加費。

　　疑問3 22個工作日能不能再縮短些？

　　國內(nèi)成品油定價新機制自2008年12月19日出臺和實施，半年多以來，市場頗多呼聲，認(rèn)為22個工作日為標(biāo)準(zhǔn)，時間太長了，很多網(wǎng)友戲稱自己得了“22個工作日焦慮癥”。

　　對此，中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成建議，因為22個工作日周期過長，消費者不能很好地適應(yīng)。建議變22工作日為15個工作日或7個工作日，讓消費者更好地適應(yīng)國內(nèi)成品油價格的變動，同時也有利于打擊市場投機行為。

　　“國內(nèi)成品油定價新機制作為過渡性的調(diào)控辦法，雖然仍有缺點，但當(dāng)前沒有更好的定價機制。”國家信息中心經(jīng)濟師、石油問題專家牛犁則說，相對于原來我國成品油價緊盯新加坡市場的“死機制”，現(xiàn)在的新定價機制是“活機制”，已一定程度上杜絕了投機行為。