發(fā)改委購置稅政策堅定 繼續(xù)鼓勵節(jié)能小車

　　“到今年年底，關(guān)于1.6升以下小排量汽車購置稅減半的政策要不要撤銷，目前存在爭議。”9月3日，“2009中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上，天津汽車技術(shù)研究中心有關(guān)人士對記者表示。

　　最為關(guān)鍵的問題是，財政支持的可持續(xù)性。而關(guān)于購置減半政策是否繼續(xù)，發(fā)改委在本屆論壇上并沒有給出明確回復(fù)，但是加大對節(jié)能型小排量汽車的政策支持則更加非常明確。

　　發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長李鋼在本屆論壇上表示，推進節(jié)能傳統(tǒng)的能源汽車節(jié)能的重點是發(fā)展節(jié)能型小車汽車，支持節(jié)能型小排量汽車的發(fā)展最重要的是堅持建立持久有效完善的政策統(tǒng)一體系。

　　這其中包括，完善汽車燃料消耗量評價體系，分階段逐步提高汽車燃料經(jīng)濟性標準；逐步建立燃料消耗量評價體系，對汽車企業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)品進行綜合性的管理。

　　另外，還要制定節(jié)能汽車技術(shù)項目與產(chǎn)品目錄并進行動態(tài)調(diào)整，支持關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。

　　同時按照推進節(jié)能減排的原則，考慮對現(xiàn)行汽車稅制進行優(yōu)化調(diào)整，基于對車輛燃料消耗標準的稅收獎懲制度，對未達標車型實行加稅，對提高達到下一階段限定標準和優(yōu)惠幅度的車型實行減稅。

　　實際上，在本屆論壇上，汽車企業(yè)代表關(guān)于繼續(xù)實施購置稅減半的政策呼聲非常高。參加論壇的理特公司董事經(jīng)理江崇龍告訴記者，在9月3日下午召開的圓桌會議上，有的企業(yè)代表提出了1.6以下，更小排量汽車購置稅全部免除的建議，還有的企業(yè)提出減免新能源汽車購置稅的建議。

　　江崇龍認為，購置稅政策持續(xù)的可能性很大。首先是在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，汽車產(chǎn)業(yè)的效果非常明顯，而購置稅減半政策的貢獻度最高。

　　另外，目前整體的經(jīng)濟形勢并不穩(wěn)固，取消優(yōu)惠政策對整體經(jīng)濟的影響存在很大風險。更為重要的是，財政收入的壓力更大的來源于企業(yè)效益的下滑，而購置稅減半政策對財政收入的影響還需要測算。

　　中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航也表示，剛剛實行一年的購置稅減半政策應(yīng)該會繼續(xù)延續(xù)，否則汽車的銷量還會掉下來。“現(xiàn)在是購置稅減半，希望今后的力度更大，甚至全免了。”

　　作為購置減免政策的延伸，本屆論壇還提出了1.4升以下小排量汽車購置稅全部免除的建議。中國汽車工業(yè)咨詢委員會秘書長滕伯樂表示，1.6升以下購置稅減半政策應(yīng)該與為期三年的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，繼續(xù)延續(xù)，更為值得注意的是，1.4升以下汽車的銷量對于小排量車銷售的貢獻度日益明顯。

　　來自汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)字顯示，去年全年，1.4升及以下汽車的產(chǎn)量為216萬輛，占據(jù)1.6升及以下汽車產(chǎn)量的51%；今年前7個月，1.4升及以下汽車的產(chǎn)量為192萬輛，占比超過50%。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚認為，長期來看，汽車購置稅應(yīng)該按照分級增收的模式發(fā)展。“我們的購置稅是一個統(tǒng)一稅率10%。分級增收有利于國家多一個手段來對汽車節(jié)能減排的發(fā)展方向進行調(diào)整。”