回放:北京突查專(zhuān)用車(chē)非法生產(chǎn)企業(yè)
1月中旬,北京市工商局對(duì)一些生產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)輛的企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查。1月19日和20日,北京市工商局昌平分局檢查執(zhí)法大隊(duì)和市局檢查執(zhí)法大隊(duì)分別查封了兩批涉嫌非法生產(chǎn)的車(chē)輛。
之后,北京市工商局昌平分局委托北京汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行鑒定,確定所查封車(chē)輛的改裝性質(zhì)和企業(yè)資質(zhì)。北京汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織了由5位專(zhuān)業(yè)人士組成的專(zhuān)家小組。21日下午,專(zhuān)家小組到達(dá)昌平區(qū)朱辛莊村北。被查封的現(xiàn)場(chǎng)在一家生產(chǎn)建筑材料的單位院內(nèi),院門(mén)外掛著“北京高新達(dá)建筑輕鋼龍骨廠”的牌子,院內(nèi)卻停放了16輛中、輕型客車(chē)。在一個(gè)車(chē)間內(nèi),有3輛正在進(jìn)行改裝的車(chē),一輛是進(jìn)口原裝奔馳-斯普林特314型環(huán)境監(jiān)測(cè)車(chē),另兩輛是四川豐田柯斯達(dá)中型客車(chē)。其他13輛車(chē)均為奔馳-斯普林特專(zhuān)用車(chē)。進(jìn)行車(chē)輛改裝的企業(yè)是北京市怡孚和融科技有限公司。專(zhuān)家組認(rèn)定,該企業(yè)不是國(guó)家發(fā)改委《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)內(nèi)企業(yè)。
特別值得關(guān)注的是,工商部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)非法改裝車(chē)輛和企業(yè)進(jìn)行了處理。據(jù)了解,這是北京市工商部門(mén)第一次依據(jù)新交法治理非法改裝行為。
另一家非法進(jìn)行專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)的企業(yè),是位于北京市海淀區(qū)的北京拓普爾通信技術(shù)有限公司。該公司同樣沒(méi)有國(guó)家認(rèn)定的生產(chǎn)資質(zhì),為逃避打擊,在工商執(zhí)法人員第一次檢查后非但不停止違法活動(dòng),反而轉(zhuǎn)移地點(diǎn),加班加點(diǎn)繼續(xù)生產(chǎn)。更令人吃驚的是,該公司非法改裝的竟然是人命關(guān)天的防彈運(yùn)鈔車(chē)。該案件目前正在進(jìn)一步審理中。
背景:非法生產(chǎn)屢禁不止
按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定,汽車(chē)生產(chǎn)和改裝需通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的審批,生產(chǎn)企業(yè)除取得工商管理部門(mén)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,還需取得國(guó)家發(fā)改委的《公告》資格。
但事實(shí)上,非法改裝產(chǎn)品卻屢禁不止。很難有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確說(shuō)明全國(guó)的非法生產(chǎn)企業(yè)有多少家,許多底盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)在市場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在山東梁山、湖北隨州、廣東順德等地,已形成了改裝車(chē)生產(chǎn)基地。這些基地的專(zhuān)用車(chē)企業(yè)均有幾十家之多,但在發(fā)改委的《公告》中,這些地區(qū)只有十幾家甚至三四家有資質(zhì)的企業(yè)。
非法生產(chǎn)的不良影響是顯而易見(jiàn)的。由于非法生產(chǎn)的產(chǎn)品不受?chē)?guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制約,質(zhì)量得不到保障。而且,由于這些企業(yè)在生產(chǎn)、檢測(cè)及市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面采用種種減少投入的投機(jī)行為,成本比正常生產(chǎn)的產(chǎn)品要低得多,形成了市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng),不利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
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