法事專家論安全法關(guān)于道路交通事故的賠償與責(zé)任

　　三、道路交通事故責(zé)任的歸責(zé)原則

　　所謂歸責(zé)原則是指在行為人的行為致人損害時，根據(jù)何種標準和原則確定行為人的侵權(quán)責(zé)任。它既是認定侵權(quán)構(gòu)成，處理侵權(quán)糾紛的基本依據(jù)，也是指導(dǎo)侵權(quán)損害賠償原則的準則。當(dāng)前，各國對道路交通事故采取的歸責(zé)原則分為四種：一是過錯責(zé)任原則；二是過錯推定責(zé)任；三是無過錯責(zé)任原則；四、公平責(zé)任原則。

　　(一)過錯責(zé)任原則

　　所謂過錯責(zé)任原則，是指當(dāng)事人的主觀過錯是構(gòu)成侵權(quán)行為的必備要件的歸責(zé)原則。所謂過錯是行為人決定其行為的一種故意或過失的主觀心理狀態(tài)。在過錯責(zé)任下，對一般侵權(quán)責(zé)任行為實行誰主張誰舉止證的原則。我國現(xiàn)行的《辦法》，采用的就是此責(zé)任原則。

　　(二)無過錯責(zé)任原則

　　無過錯責(zé)任原則，是指當(dāng)事人實施了加害行為，雖然其主觀上無過錯，但根據(jù)法律規(guī)定仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則。無過錯責(zé)任原則的適用應(yīng)注意三個方面。其一，無過錯責(zé)任原則的適用必須有法律的明確規(guī)定，不能由法官或當(dāng)事人隨意擴大適用；其二，適用無過錯責(zé)任，受害人不須證明加害人的過錯，加害人亦不能通過證明自己無過錯而免責(zé)，但原告應(yīng)證明損害事實及其因果關(guān)系；其三，我國實行的是有條件的、相對的無過錯責(zé)任原則，在出現(xiàn)某些法定免責(zé)事由時，有關(guān)當(dāng)事人也可全部或部分免除其民事責(zé)任。

　　(三)過錯推定責(zé)任

　　過錯推定責(zé)任，是指一旦行為人的行為致人損害就推定其主觀上有過錯，除非其能證明自己沒有過錯，否則應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。過錯推定責(zé)任仍以過錯作為承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)，因而它不是一項獨立的歸責(zé)原則，只是過錯責(zé)任原則的一種特殊形式。過錯推定責(zé)任的情況下，對過錯問題的認定則實行舉證責(zé)任倒置原則。過錯推定責(zé)任不能任意運用，只有在法律進行明確規(guī)定的情況下才可適用。

　　(四)公平責(zé)任原則

　　公平責(zé)任原則，是指損害雙方的當(dāng)事人對損害結(jié)果的發(fā)生都沒有過錯，但如果受害人的損失得不到補償又顯失公平的情況下，由人民法院根據(jù)具體情況和公平的觀念，要求當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。適用公平責(zé)任原則時要注意的問題有：一是適用公平責(zé)任的前提，必須是當(dāng)事人既無過錯，又不能推定其過錯的存在，同時也不存在法定的承擔(dān)無過錯責(zé)任的情況。二是當(dāng)事人如何分擔(dān)責(zé)任，由法官根據(jù)個案的具體情況，包括損害事實與各方當(dāng)事人的經(jīng)濟能力進行綜合衡量，力求公平。

　　在我國，《民法通則》頒布實施之前，學(xué)理上認為道路交通事故賠償責(zé)任是高度危險作業(yè)的賠償責(zé)任。《民法通則》頒布實施以后，理論界和實務(wù)界一致認為道路交通事故賠償責(zé)任適用《民法通則》第123條規(guī)定，性質(zhì)屬于高速運輸工具的高度危險作業(yè)民事責(zé)任，適用無過錯責(zé)任原則。

　　新頒布的《道路交通安全法》將機動車與非機動車駕駛?cè)�、行人之間發(fā)生的道路交通事故損害確定為特殊侵權(quán)，適用無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則�！兜缆方煌ò踩�法》第76條第1款第2項和第2款的內(nèi)容如下：“機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥�間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)�、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)�、行人故意造成的，機動車一方不承擔(dān)責(zé)任�！睆纳鲜龇�律規(guī)定的內(nèi)容可以看出，對此類交通事故的損害行為采取的歸責(zé)原則是基本—致的，體現(xiàn)了單行法與基本法相一致的立法原則。而關(guān)于過錯責(zé)任的歸責(zé)原則，在《道路交通安全法》第76條第1款第1項的條文中也得以體現(xiàn)：“機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任�！痹谪瀼�?zé)o過錯責(zé)任的歸責(zé)原則的前提下，有條件地適用過錯責(zé)任的歸責(zé)原則，有利于敦促公民遵守交通法規(guī)，有利于民事賠償糾紛的解決，體現(xiàn)出民法的公平原則。

　　綜上，《道路交通安全法》在交通事故責(zé)任的歸責(zé)原則上是貫徹了以無過錯責(zé)任原則為主，過錯責(zé)任原則和公平原則為補充的法律適用原則。