不久前，北京市副市長(zhǎng)吉林將北京市大氣和水污染防治情況向市人大常委會(huì)委員和人大代表進(jìn)行報(bào)告，并接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。吉林在報(bào)告中明確提出：2008年在京銷(xiāo)售的新車(chē)須達(dá)到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。近日，北京市環(huán)保局大氣處發(fā)布消息：關(guān)于北京提前執(zhí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃已交稿。
據(jù)了解，在北京申辦2008年奧運(yùn)會(huì)時(shí)，中國(guó)政府在給國(guó)際奧委會(huì)的申報(bào)材料中承諾，到2008年召開(kāi)奧運(yùn)會(huì)時(shí)實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。2005年北京市區(qū)可吸入顆粒物日均濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)42%，市區(qū)有57天出現(xiàn)臭氧濃度超標(biāo)。機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量猛增和周邊自然條件差成為北京治污的兩大難題。
具體措施正待出臺(tái)
8月下旬，當(dāng)記者打電話(huà)到北京市環(huán)保局向其詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況時(shí)，其相關(guān)工作人員稱(chēng)還沒(méi)有得到此方面的指示，記者繼續(xù)追問(wèn)，為了達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)具體有哪些實(shí)施辦法，工作人員的回答是，具體的措施現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)。在吉林副市長(zhǎng)提出“北京2008年新車(chē)須達(dá)到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)”的一個(gè)多月后，相關(guān)部門(mén)終于有了回應(yīng)。近日，北京市環(huán)保局大氣處發(fā)布消息：關(guān)于北京提前執(zhí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃已交稿，正在相關(guān)部門(mén)審批。北京市環(huán)保局李鐵軍稱(chēng)：“不出意外的話(huà)，2008年北京將提前執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)不符合標(biāo)準(zhǔn)的新車(chē)將不能在北京銷(xiāo)售。”
專(zhuān)家：時(shí)間雖緊但完全可以實(shí)現(xiàn)
聯(lián)想到業(yè)界去年關(guān)于北京實(shí)施國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的討論，一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)于2008年北京實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間問(wèn)題感到擔(dān)心。對(duì)此，相關(guān)專(zhuān)家表示時(shí)間雖緊但完全可以實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心副主任陳偉農(nóng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)談到，奧運(yùn)會(huì)馬上就要到了，各項(xiàng)工作都要抓緊進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行要有一定的基礎(chǔ)，這不是某個(gè)人發(fā)布一個(gè)命令就可以的，首先要保證無(wú)論是普通老百姓還是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員在觀(guān)念上能夠接受，其次需要政府各部門(mén)、各系統(tǒng)的共同努力。如果工作效率高，實(shí)施起來(lái)應(yīng)該還是很快的，兩年的時(shí)間看起來(lái)短，但若是提高工作效率，切實(shí)抓起來(lái)，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心高級(jí)工程師許拔民對(duì)記者說(shuō)，從實(shí)施上來(lái)講，各方面都配合的比較好了，包括油品的質(zhì)量也完全可以達(dá)到國(guó)Ⅳ的標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題。而且，現(xiàn)在很多輕型車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家都采用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，已經(jīng)具備生產(chǎn)達(dá)到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)的能力，很多合資企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到了國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于自主品牌的企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)外的技術(shù)設(shè)備都是現(xiàn)成的，只要投入資金改善技術(shù)和設(shè)備就可以了。
企業(yè)：實(shí)施國(guó)Ⅳ早有準(zhǔn)備
在采訪(fǎng)中，整車(chē)和零部件廠(chǎng)商均表示大部分產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，因此影響不是很大。
一汽-大眾的相關(guān)工作人員表示，一汽-大眾的某些產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，“我們的產(chǎn)品是通過(guò)排放指數(shù)等一系列的檢測(cè)，確定已達(dá)到國(guó)Ⅲ或國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)后，才拿到市場(chǎng)上銷(xiāo)售的。”上柴動(dòng)力一位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在一次采訪(fǎng)中也向記者表示過(guò)，他們的一些新產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。
吉利集團(tuán)的常務(wù)副總裁楊健在接受采訪(fǎng)時(shí)對(duì)記者說(shuō)：“汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)幾年一變，因此大家都還是有所準(zhǔn)備的。國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)對(duì)吉利汽車(chē)來(lái)說(shuō)不是問(wèn)題，在技術(shù)上的改進(jìn)并不難，同時(shí)，現(xiàn)在企業(yè)都很重視環(huán)保問(wèn)題，在研發(fā)上的投入比從前增加了很多�！�
車(chē)油配合才能達(dá)到環(huán)保效果
汽車(chē)專(zhuān)家杜芳慈在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在全國(guó)市場(chǎng)提供質(zhì)量穩(wěn)定的燃油產(chǎn)品是實(shí)施更高排放標(biāo)準(zhǔn)的先決條件。如果汽油中的硫、錳、鐵等雜質(zhì)含量過(guò)高，可能損害三元催化器和氧傳感器，降低對(duì)污染物的催化效果；若汽油飽和蒸氣壓較高，也會(huì)帶來(lái)?yè)]發(fā)性污染。車(chē)廠(chǎng)和油廠(chǎng)的利益之爭(zhēng)由來(lái)已久。同樣是國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，油品質(zhì)量高，對(duì)于汽車(chē)自身控制排放能力的要求就低；油品質(zhì)量差，對(duì)于汽車(chē)自身控制排放能力的要求就高。在企業(yè)最看重的效益面前，提高油品質(zhì)量和提高汽車(chē)的控制排放能力都需要投入研發(fā)資金和增加生產(chǎn)成本，汽車(chē)廠(chǎng)家和石油企業(yè)在此問(wèn)題上的博弈其實(shí)早在我國(guó)執(zhí)行歐Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就已開(kāi)始了。怎樣使車(chē)油互相配合達(dá)到最佳的環(huán)保效果是北京新車(chē)實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該著重考慮的問(wèn)題。
排放達(dá)標(biāo)關(guān)鍵在落實(shí)
如何加快老舊車(chē)輛的更新淘汰，也是北京面臨的一個(gè)重大考驗(yàn)。由于北京對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的排放管理將執(zhí)行“老車(chē)?yán)限k法、新車(chē)新辦法”的原則。也就是說(shuō)，實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，只針對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行后銷(xiāo)售和上路的新車(chē)，而對(duì)于此前上路的舊車(chē)，仍將執(zhí)行相應(yīng)的舊的排放標(biāo)準(zhǔn)，而只有加快舊車(chē)淘汰才能真正達(dá)到減少尾氣排放的效果。
受?chē)?guó)家延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢年限影響，原本應(yīng)報(bào)廢的30萬(wàn)輛“黃標(biāo)車(chē)”仍在使用。而一輛“黃標(biāo)車(chē)”排放的污染物相當(dāng)于10至15輛同規(guī)格國(guó)Ⅲ車(chē)輛排放的總和。目前北京市機(jī)動(dòng)車(chē)每年以10%以上的速度增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)現(xiàn)保有量已突破260萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)2010年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將達(dá)到350萬(wàn)輛左右。針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染，北京采取疏堵結(jié)合的措施，一方面限制老舊車(chē)輛的使用，另一方面研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，力爭(zhēng)淘汰1995年前投入使用的高排放車(chē)。
