消費稅基礎(chǔ)知識

什么是消費稅？

　　消費稅(或：銷售稅)是政府向消費品征收的稅項，可從批發(fā)商或零售商征收。銷售稅是典型的間接稅。消費稅是1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅中新設(shè)置的一個稅種。

　　消費稅是在對貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費品再征收的一個稅種，主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費方向，保證國家財政收入�，F(xiàn)行消費稅的征收范圍主要包括：煙，酒及酒精，鞭炮，焰火，化妝品，成品油，貴重首飾及珠寶玉石，高爾夫球及球具，高檔手表，游艇，木制一次性筷子，實木地板，汽車輪胎，摩托車，小汽車等稅目，有的稅目還進一步劃分若干子目。

　　消費稅實行價內(nèi)稅，只在應(yīng)稅消費品的生產(chǎn)、委托加工和進口環(huán)節(jié)繳納，在以后的批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)，因為價款中已包含消費稅，因此不用再繳納消費稅，稅款最終由消費者承擔(dān)。

　　在消費稅于1994年1月1日正式開征后，有人認為消費稅是額外增加的商品稅負，會引起物價的上漲，其實這是一種誤解。根據(jù)稅制設(shè)計，征收消費稅的產(chǎn)品原來是征收產(chǎn)品稅或增值稅的，先改為征收增值稅后，這些產(chǎn)品的原稅負有較大幅度的下降，為了不因稅負下降造成財政收入減收，需要將稅負下降的部分通過再征一道消費稅予以彌補。

　　因此，開征消費稅屬于新老稅制收入的轉(zhuǎn)換，征收消費稅的消費品雖然還是征收增殖稅，但基本上維持了改革前的稅負水平。對少數(shù)消費品征收消費稅不應(yīng)成為物價上漲的因素。

為何調(diào)整消費稅?

　　隨著能源、環(huán)境問題的日益突出，現(xiàn)行消費稅政策已不能很好地滿足稅收對鼓勵汽車節(jié)約能源的調(diào)節(jié)作用。而我國消費者在汽油消耗上還存在著一定的非理性。調(diào)整消費稅的初衷是提倡節(jié)約能源，促進技術(shù)進步，體現(xiàn)國家對小排量車的鼓勵，同時限制大排量轎車和SUV的消費，強化消費稅對汽車消費的導(dǎo)向作用，體現(xiàn)稅收對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用。

調(diào)整汽車消費稅稅率的利好

　　一、發(fā)揮節(jié)能減排導(dǎo)向。按照“大排量多負稅、小排量少負稅”原則調(diào)整汽車消費稅，大力倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)約理念，強化消費稅的節(jié)能減排導(dǎo)向。鼓勵汽車制造企業(yè)生產(chǎn)小排量乘用車，引導(dǎo)消費者選擇節(jié)能環(huán)保型汽車。汽車消費稅調(diào)整有利于釋放汽車行業(yè)節(jié)能減排高壓，引導(dǎo)減少汽車能源消耗和污染物排放。

　　二、加大政策支持力度。近年來，小排量乘用車企業(yè)市場需求低迷、市場占有率下降、呈現(xiàn)逐年萎縮態(tài)勢。消費者攀比消費心態(tài)、產(chǎn)品技術(shù)含量與性能指數(shù)不高、政府政策支持力度不足等是造成這一現(xiàn)狀的重要因素。汽車消費稅優(yōu)惠政策，積極營造了良好的稅收政策環(huán)境，對鼓勵汽車制造企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略格局，促進汽車工業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)小排量乘用車企業(yè)整合轉(zhuǎn)型，破解技術(shù)創(chuàng)新和完善性能難題，都將起到積極作用。

　　三、促進消費目標(biāo)調(diào)整。消費稅率下調(diào)必將波及終端市場價格。大部分的工薪階層購車族，價格敏感度高，價格和油耗是他們購車考慮的重要因素。消費稅率調(diào)整增強了消費調(diào)控力度，對消費者理性消費行為養(yǎng)成、消費目標(biāo)定位和汽車消費結(jié)構(gòu)調(diào)整都將起到積極作用。

消費稅的特點

　　1、消費稅以稅法規(guī)定的特定產(chǎn)品為征稅對象。即國家可以根據(jù)宏觀產(chǎn)業(yè)政策和消費政策的要求，有目的地、有重點地選擇一些消費品征收消費稅，以適當(dāng)?shù)叵拗颇承┨厥庀�費品的消費需求；

　　2、按不同的產(chǎn)品設(shè)計不同的稅率，同一產(chǎn)品同等納稅；

　　 3、消費稅是價內(nèi)稅，是價格的組成部分；

　　 4、消費稅實行從價定率和從量定額兩種計算方法。