校車安全條例草案十大征求意見(jiàn)稿公布

　　【關(guān)鍵詞】安全責(zé)任誰(shuí)來(lái)保障?

　　學(xué)校和供校車單位保障安全

　　校車安全到底誰(shuí)該負(fù)責(zé)?草案明確，學(xué)校和校車服務(wù)提供單位保障校車安全的責(zé)任。

　　“校車是流動(dòng)的校舍，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)乘車學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。并且配備校車的學(xué)校和為學(xué)校提供校車服務(wù)的單位是保證校車安全的主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的安全性負(fù)責(zé)。”國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　草案為此做出了詳細(xì)規(guī)定，要求學(xué)校和校車服務(wù)提供者建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)校車的安全維護(hù)，簽訂責(zé)任書(shū)，派人隨車全程照管學(xué)生等等。

　　【關(guān)鍵詞】質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如何設(shè)定?

　　強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范將建立健全

　　在網(wǎng)絡(luò)上，一幅照片被很多人轉(zhuǎn)載：美國(guó)一輛悍馬撞上校車后，悍馬半個(gè)車體粉碎、校車安然無(wú)恙。這和我國(guó)一些地方尤其農(nóng)村地區(qū)運(yùn)送學(xué)生的車輛質(zhì)量形成鮮明對(duì)比。那么，我們國(guó)家的校車到底應(yīng)該按照什么樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打造呢?

　　據(jù)介紹，草案規(guī)定，國(guó)家建立健全作為強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的校車安全標(biāo)準(zhǔn)體系，并對(duì)校車安全標(biāo)準(zhǔn)的制定部門(mén)和制定、修訂的原則作了規(guī)定;要求校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，保證生產(chǎn)、改裝的校車符合校車安全標(biāo)準(zhǔn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得出廠銷售。

　　2010年7月1日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)發(fā)布的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》開(kāi)始執(zhí)行，基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，根據(jù)小學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行了很多改造設(shè)計(jì)，比如為了防止小學(xué)生在車輛行駛時(shí)將頭或四肢伸出窗外，車窗的下部采用了封閉式設(shè)計(jì)。

　　除此之外，據(jù)悉目前有關(guān)部門(mén)正在抓緊制定專用于幼兒的校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定，將有望進(jìn)一步提升校車的安全系數(shù)和質(zhì)量。

　　【關(guān)鍵詞】車輛選擇什么樣的車可做校車?

　　校車須7座以上且通過(guò)審查

　　草案規(guī)定，只有符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全保障條件，審查合格，取得校車標(biāo)牌的7座以上載客汽車，方可作為校車使用。

　　草案還要求，校車要裝備停車指示牌，噴涂統(tǒng)一的外觀標(biāo)識(shí)，投保交強(qiáng)險(xiǎn)和乘客責(zé)任險(xiǎn)等等。

　　【關(guān)鍵詞】駕駛資格駕駛?cè)艘�具備什么資格?

　　要求比一般車輛駕駛?cè)烁鼑?yán)

　　草案對(duì)校車駕駛?cè)艘?guī)定了比一般車輛駕駛?cè)烁鼮閲?yán)格的資格條件。

　　草案規(guī)定，校車駕駛?cè)藨?yīng)有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上資格，年齡不超過(guò)60周歲，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有滿分記錄，無(wú)致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故，無(wú)飲酒及醉酒后駕駛記錄、超速等嚴(yán)重交通違法行為，無(wú)犯罪記錄，未因違反治安管理受過(guò)拘留處罰，身體健康，無(wú)酗酒、吸毒行為記錄，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史。

　　【關(guān)鍵詞】?jī)?yōu)先權(quán)利校車享受哪些“特權(quán)”?

　　交警應(yīng)當(dāng)疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行

　　草案對(duì)校車賦予了三項(xiàng)優(yōu)先權(quán)：校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行;校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛;校車需在道路上停車上下學(xué)生時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待、禁止超越等。

　　為校車設(shè)置一定的優(yōu)先權(quán)在國(guó)外也是通行的做法。

　　【關(guān)鍵詞】乘車安全乘車安全怎么保障?

　　學(xué)校應(yīng)派專人照管乘車學(xué)生

　　草案規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生，并應(yīng)定期對(duì)隨車照管人員進(jìn)行安全教育，組織學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、安全防范和急救知識(shí)。

　　草案對(duì)隨車照管人員的職責(zé)予以了詳細(xì)規(guī)定。比如，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)孙嬀啤⒊�載要制止校車開(kāi)行;確保學(xué)生安全落座;制止離開(kāi)座位;發(fā)生事故立即報(bào)警等。

　　【關(guān)鍵詞】責(zé)任追究法律責(zé)任怎么設(shè)定?

　　校車出安全事故要從重處罰

　　草案對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車的，使用拼裝、擅自改裝的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生或者以未取得校車標(biāo)牌的車輛作為校車使用的，學(xué)�；蛘咝＼嚪�務(wù)提供單位不履行校車安全管理職責(zé)的，隨車照管人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，未取得校車駕駛資格駕駛校車的，校車超速、超載等，分別規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，包括依法追究刑事責(zé)任。

　　草案還規(guī)定，對(duì)違反本條例，造成校車安全事故的，依法從重處罰。

　　【關(guān)鍵詞】過(guò)渡期過(guò)渡期怎么辦?

　　各地實(shí)施過(guò)渡期不得超三年

　　在草案“附則”中有這樣一項(xiàng)關(guān)于“過(guò)渡期”的規(guī)定：自條例施行起，省級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定不超過(guò)3年的過(guò)渡期，在該期限內(nèi)，用于接送幼兒、小學(xué)生的專用校車不能滿足需求的，可以使用其他取得校車標(biāo)牌的載客汽車。但條例的其他各項(xiàng)規(guī)定在過(guò)渡期內(nèi)都應(yīng)執(zhí)行。

　　“考慮到我國(guó)的專用小學(xué)生校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不久，幼兒專用校車標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定，在一段時(shí)間內(nèi)，專用校車的生產(chǎn)、改裝還不能滿足需求。所以根據(jù)實(shí)際情況，做出了一個(gè)過(guò)渡期的規(guī)定。”國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(文章來(lái)源：騰訊汽車)