質(zhì)疑燃油稅開(kāi)征歷程 提了十四年仍要擇機(jī)

　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)曾曉安8日在接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)明確表示，國(guó)家將結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，不斷完善燃油稅的改革方案，擇機(jī)開(kāi)征燃油稅。

　　此外，嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品擬開(kāi)征消費(fèi)稅，乘用車(chē)將按照排量大小分別適用3%~20%六檔稅率，車(chē)排量越大，適用稅率越高。

　　嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品開(kāi)征消費(fèi)稅

　　曾曉安表示，財(cái)政部擬進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅的征稅范圍，對(duì)一些嚴(yán)重污染環(huán)境或者消耗大量資源的產(chǎn)品開(kāi)征消費(fèi)稅。

　　曾曉安稱(chēng)，我們一直在不斷調(diào)整消費(fèi)稅的征稅稅目及范圍，引導(dǎo)社會(huì)合理適度消費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保。如，對(duì)不可再生和替代的石油類(lèi)消費(fèi)品，如汽油、柴油等征收消費(fèi)稅；通過(guò)差別稅率對(duì)節(jié)能環(huán)保汽車(chē)給予優(yōu)惠，乘用車(chē)按照排量大小分別適用3%~20%六檔稅率，車(chē)排量越大，適用稅率越高。

　　下一步，擬進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅的征稅范圍，對(duì)一些嚴(yán)重污染環(huán)境或者消耗大量資源的產(chǎn)品開(kāi)征消費(fèi)稅，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)稅在節(jié)能減排方面的調(diào)控功能。

　　燃油稅后取代公路養(yǎng)路費(fèi)

　　針對(duì)社會(huì)上對(duì)于“油價(jià)上漲是否會(huì)對(duì)燃油稅政策出臺(tái)有影響”問(wèn)題的關(guān)注，曾曉安說(shuō)，燃油稅改革方案的推出，需要具備一些必要的條件，如油價(jià)相對(duì)基本穩(wěn)定，形成合理的成品油價(jià)格機(jī)制等。因此，國(guó)家將結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，根據(jù)節(jié)約能源和道路交通稅費(fèi)改革的總體要求，不斷完善燃油稅的改革方案，擇機(jī)開(kāi)征燃油稅。

　　自1998年國(guó)家提出擬開(kāi)征燃油稅以來(lái)，社會(huì)各界一直十分關(guān)注這一問(wèn)題。曾曉安說(shuō)，2001年，考慮到當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格較高，為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)，避免增加企業(yè)事業(yè)單位和人民群眾負(fù)擔(dān)，國(guó)務(wù)院決定分步實(shí)施改革方案。

　　他介紹說(shuō)，改革的第一步是從2001年1月1日起，先行開(kāi)征車(chē)輛購(gòu)置稅取代車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)；第二步是根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變動(dòng)情況，擇機(jī)出臺(tái)燃油稅，取代公路養(yǎng)路費(fèi)等交通維護(hù)和建設(shè)方面的部分收費(fèi)。

　　資料

　　2008年6月20日，汽油柴油經(jīng)過(guò)半年的不動(dòng)聲色后，齊齊漲價(jià)，邁進(jìn)6元大關(guān)，其中，0號(hào)柴油從此前的5.28元漲到6.23元，93號(hào)汽油從5.36元漲到6.25元，97號(hào)汽油從5.81元漲到6.77元。油價(jià)突飛猛進(jìn)后，很多專(zhuān)家都紛紛撰文表示，現(xiàn)在是時(shí)候開(kāi)征燃油稅了。

　　網(wǎng)友質(zhì)疑：擇機(jī)，何為擇機(jī)？

　　網(wǎng)友 IP:124.225.146.*(海南海口)

　　海南沒(méi)有養(yǎng)路費(fèi)和高速過(guò)橋費(fèi)，海南現(xiàn)在的汽油價(jià)格93號(hào)7.56元/升，97號(hào)7.99元/升，不知比內(nèi)地交養(yǎng)路費(fèi)和過(guò)橋高速費(fèi)是否便宜？

　　網(wǎng)友 IP:221.218.15.*(北京)

　　如果高速費(fèi)不取消，燃油稅將大大增加人民的負(fù)擔(dān)。

　　網(wǎng)友 IP:124.72.217.*(福建福州)

　　開(kāi)征燃油稅在中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)條件下是不可取的！如果開(kāi)征，那么營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛首當(dāng)其沖。馬上增加成本。那馬上就體現(xiàn)在商品，食品，等等成本上揚(yáng)。通貨膨脹加劇……人民生活更加艱難啊。在目前這么高的油價(jià)上千萬(wàn)別開(kāi)征 。

　　網(wǎng)友 IP:58.212.210.*(江蘇)

　　開(kāi)征燃油稅已經(jīng)講了十幾年了，但是到現(xiàn)在就是不開(kāi)征。還要擇機(jī)，我看不是擇機(jī)而是找理由不開(kāi)，看著吧，十年以后還是開(kāi)征不了。

　　網(wǎng)友 IP:122.96.149.*(江蘇南京)

　　開(kāi)征燃油稅，就是最好的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鼓勵(lì)人們買(mǎi)車(chē)，但是不鼓勵(lì)人們用車(chē)，既無(wú)損汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，又有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少能耗。

　　網(wǎng)友 IP:123.9.174.*(河南許昌)

　　在下個(gè)世紀(jì)前一定要實(shí)現(xiàn)。

　　網(wǎng)友 IP:124.131.217.*(山東菏澤)

　　立即實(shí)施！越快越好。油價(jià)漲了，大家不開(kāi)車(chē)了，還得每月交110元的養(yǎng)路費(fèi)，真是不合理�。。。�！英明決策還得果斷實(shí)施。

　　燃油稅十四年難產(chǎn)大事記

　　●1994年 有關(guān)部門(mén)正式提出開(kāi)征燃油稅的建議。

　　●1997年 全國(guó)人大通過(guò)的《公路法》首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)，擬從1998年1月1日起實(shí)施。

　　●1998年10月 九屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議有關(guān)燃油稅的議案。同月，國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大審議《公路法》修正案草案，但期間，《公路法》修正案曾經(jīng)兩次遭否決，燃油稅也跟著被推遲。

　　●1999年10月 全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)《公路法》修正案，正式將“燃油附加費(fèi)”改為“燃油稅”。

　　●1999年11月 財(cái)政部稅制稅則司負(fù)責(zé)人稱(chēng)，有關(guān)燃油稅的具體方案已經(jīng)上報(bào)到國(guó)務(wù)院法制局進(jìn)行修改和審批，“近期將出臺(tái)”。

　　●2001年1月 時(shí)任國(guó)稅總局局長(zhǎng)的金人慶透露，燃油稅出臺(tái)工作已就緒。當(dāng)時(shí)有消息稱(chēng)，2001年下半年燃油稅肯定開(kāi)征。

　　●2004年3月 時(shí)任國(guó)稅總局局長(zhǎng)謝旭人透露，取消養(yǎng)路費(fèi)、開(kāi)征燃油稅的工作已進(jìn)入審批程序。

　　●2006年 “兩會(huì)”期間 時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶向外界透露，燃油稅票已經(jīng)印好。

　　●2006年7月 時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍透露，財(cái)政部相關(guān)部門(mén)正在完善燃油稅實(shí)施細(xì)則。

　　●2006年12月 時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶指2007年將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機(jī)實(shí)施。

　　●2007年09月 國(guó)家稅務(wù)總局地稅司副巡視員曹聰13日表示，我國(guó)今后要開(kāi)征燃油稅，替代養(yǎng)路費(fèi)。

　　●2007年10月 全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)表示，“燃油稅出臺(tái)時(shí)機(jī)已經(jīng)具備，肯定會(huì)在明年3月份實(shí)施。”