國際油價進一步下調(diào) 專家呼吁出臺燃油稅

　　97.61美元！9月19日，國際油價在經(jīng)過9月16日、17日連續(xù)兩天的反彈之后，9月18日再度呈現(xiàn)下跌趨勢，截至北京時間9月19日，紐約市場上輕質(zhì)原油交易價為97.61美元每桶，幾乎相當(dāng)于今年年初的水平，相較于今年7月11日創(chuàng)下的每桶147.27美元的歷史最高紀(jì)錄跌去超過三分之一。 

　　值得關(guān)注的是，在國際油價本輪的暴跌過程中投資者對國際油價的底部預(yù)期仍在不斷下調(diào)之中。上周，盡管紐約市場油價在下拉至90.51美元之后出現(xiàn)連續(xù)兩天的反彈，并一度觸及97.88美元每桶的階段性高位，但這并未改變業(yè)內(nèi)對油價短期內(nèi)仍將繼續(xù)下滑的判斷，多家投資機構(gòu)上周發(fā)出警示，油價跌破90美元挑戰(zhàn)80美元關(guān)口已在眼前。國際油價大幅下挫，亦再度引發(fā)了國內(nèi)輿論對中國油價能否下調(diào)、新的成品油定價機制改革以及燃油稅能否出臺等一系列措施的關(guān)注。

　　油價下調(diào)對國內(nèi)汽車業(yè)是重大利好

　　上周，在國際油價在90美元~100美元持續(xù)振蕩之后，中國國際期貨原油研究員劉藝超表示：原油目標(biāo)已經(jīng)直指80美元關(guān)口，但劉同時表示不排除油價短期內(nèi)出現(xiàn)反彈的可能。80美元，會否成為國際油價擊穿100美元重大關(guān)口后本輪調(diào)整的底線？

　　9月17日，國內(nèi)著名汽車及相關(guān)行業(yè)分析師賈新光在接受記者采訪時也表示，80美元每桶可能是本輪國際油價調(diào)整的重大支撐點，“油價具體會跌到一個什么程度是一個不太好說清楚的問題，因為石油開發(fā)的成本很低，油價主要還是受供求關(guān)系、地緣政治、資本炒作這些因素的影響，但我個人認為80美元每桶可能會是本次調(diào)整的重大支撐點，因為現(xiàn)在歐佩克已經(jīng)減產(chǎn)，80美元應(yīng)該是他們確保的底線�！�

　　9月10日，在經(jīng)過一整天馬拉松式的討論后，石油輸出國組織(歐佩克)部長級會議達成協(xié)議：將原油日產(chǎn)量嚴(yán)格限定在2880萬桶，這意味著歐佩克原油日產(chǎn)量將在40天內(nèi)削減52萬桶。9月17日，面對國際油價逼近90美元關(guān)口，歐佩克再度發(fā)出可能繼續(xù)減產(chǎn)的消息。

　　歐佩克擁有13個成員國，掌握世界石油產(chǎn)量的40%，其對世界石油價格的影響不言而喻。長期以來，歐佩克一直在“合理的石油價格”和不影響世界經(jīng)濟的發(fā)展之間尋求一個平衡點，既要保證有足夠的石油收入，也不能因為過高的油價影響全球經(jīng)濟的增長，從而導(dǎo)致石油需求減少。

　　從目前的情況看，油價在80美元左右波動，可能是歐佩克和石油消費國都能接受的水平。最近，沙特石油和礦產(chǎn)資源大臣納伊米公開表示，合理油價的底線應(yīng)設(shè)定在80美元/桶。

　　80美元/桶或是本輪調(diào)整關(guān)口

　　盡管在本輪國際油價大跌的過程中，國內(nèi)石油巨頭仍然采取觀望的態(tài)度，國內(nèi)市場油價暫未見松動的跡象；在專家看來，成品油定價機制改革和燃油稅改革也波瀾不驚，但國際油價的大跌還是引起了國內(nèi)汽車界的廣泛關(guān)注。

　　9月17日，長安福特廣州華馳福威專營店總經(jīng)理謝斌在接受記者采訪時就表示：從長遠來說，國際油價的下跌對國內(nèi)汽車業(yè)是個好消息，因為大家對油價一直上漲的擔(dān)憂減少了，一些考慮買還是不買車的人，可能就會偏向于買一輛車了。

　　另外，更讓國內(nèi)汽車界感興趣的還在于：在國際油價本輪的大跌之后，國內(nèi)油價的走向也成為新的焦點，上周，在國際油價經(jīng)過持續(xù)一周的急挫之后，消息人士透露，目前國內(nèi)與國際油價已經(jīng)漸漸接近，如果國際油價繼續(xù)下跌，從宏觀經(jīng)濟層面考慮，國內(nèi)成品油價格存在下調(diào)的可能性。

　　今年以來，由于國內(nèi)油價高企等一系列原因，導(dǎo)致了國內(nèi)一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)的經(jīng)營困難，根據(jù)發(fā)改委中小企業(yè)司近日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年上半年全國6.7萬家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉，2/3紡織企業(yè)面臨重組，油價高企成為企業(yè)原料和經(jīng)營成本增加的重要因素之一。上述消息人士表示：基于宏觀經(jīng)濟面的角度出發(fā)，在國際油價下挫之后，國內(nèi)油價亦開始存在下調(diào)的可能。如無意外，油價的下調(diào)，對目前國內(nèi)正在遭遇銷售市場不振的汽車市場來說，顯然是個重大的利好消息。

　　記者觀察：還要錯過多少好時機？

　　國際油價大幅下挫，亦再度引發(fā)了國內(nèi)輿論對中國油價能否下調(diào)、新的成品油定價機制改革以及燃油稅能否出臺等一系列措施的關(guān)注。

　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓小平在接受采訪時表示：國際油價大幅下挫，國內(nèi)能源成本隨之下降，正是我國理順石油價格體系及一系列改革措施出臺的時機。

　　韓的這一觀點也得到了國內(nèi)多數(shù)專家的認同，9月17日，賈新光表示，國際油價的這一輪下跌，從理論上給我國實施成品油定價機制改革和出臺燃油稅提供了一個良好的時機，“可以預(yù)見，今后我們所說的‘40美元每桶石油是出臺燃油稅的好時機’這樣的情況是不會出現(xiàn)的，我覺得目前就是我們實施燃油稅的一個很好的時機�！辟Z說。

　　但在賈看來，國內(nèi)抓住這次機會實施燃油稅改革的可能性并不大，“其實燃油稅出臺并不是一個時機選擇的問題，我們的燃油稅方案早就做好了，據(jù)說連票據(jù)都印出來了，但關(guān)鍵是部門利益協(xié)調(diào)的問題，現(xiàn)在這一塊還沒有很明顯的進展，所以現(xiàn)在實施的可能性不是很大�！�

　　專家：現(xiàn)在是出臺燃油稅的好時機

　　9月16日，國際油價已經(jīng)逼近90美元關(guān)口并隨時有下沖80美元心理關(guān)口的可能，國內(nèi)與國際油價漸漸接近，有關(guān)部門聲稱的燃油稅實施的好時機是否已經(jīng)來臨？

　　1994年，國內(nèi)有關(guān)部門就已經(jīng)動議準(zhǔn)備在國內(nèi)實施燃油稅，在經(jīng)過一系列的前期準(zhǔn)備之后，有關(guān)部門出來表態(tài)了：燃油稅實施需要等待一個好的時機“擇機實行”。在有關(guān)部門看來，國際油價高企、國內(nèi)與國際油價存在的巨大落差是實施燃油稅的最大困難，因此我們需要等待一個好時機，但沒想到的是，這個機一“擇”就是14年，14年后，在問到燃油稅什么時候能夠開征的時候，有關(guān)部門的解釋仍然還是“擇機”。

　　一個重要政策的執(zhí)行，時機的選擇當(dāng)然是件非常重要的事情，但遺憾的是，14年來，國際油價盡管有漲有落，但當(dāng)年二三十美元一桶原油的時代已經(jīng)一去難返了，現(xiàn)在，國際油價剛剛跌到100美元每桶，歐佩克就已經(jīng)迅速出手減產(chǎn)以穩(wěn)定油價了，在今天，即使是最悲觀的預(yù)期，國際油價的底線也已經(jīng)在80美元每桶上下，我們在這個“擇機”的過程中，究竟錯過了多少的好時機？

　　現(xiàn)在，國際金融市場動蕩、國內(nèi)CPI居高難下，而全球性的能源環(huán)境危機更是迫在眉睫，隨著能源環(huán)境危機的進一步加劇，燃油稅開征將是一個我們不得不執(zhí)行的義務(wù)，這樣緊迫的國內(nèi)國際經(jīng)濟環(huán)境，難道就是我們長期以來“擇機”擇出的好時機？