美國指中國零部件假冒多 是演戲還是陰謀？

　　中國汽車零部件行業(yè)正受到全球的“特別關(guān)注”。日前，美國副助理貿(mào)易代表查爾斯·弗里曼在美中經(jīng)濟和安全審議委員會聽證會上表示，在汽車零部件領(lǐng)域，出現(xiàn)了越來越多的可能對消費者人身安全構(gòu)成威脅的假冒商品，而它們的出處是中國。

　　此前，美國機動車和設(shè)備制造商聯(lián)合會（MEMA）也公布過一組數(shù)據(jù)，認為全球假冒汽車配件的年產(chǎn)值為120億美元，其中大部分來自中國。MEMA國際事務(wù)主管布萊恩·杜根稱，在過去兩年中，中國生產(chǎn)的假冒汽車配件數(shù)量在迅速上升。

　　種種不利輿論令中國的零部件企業(yè)陷入被動。

　　圈套

　　據(jù)相關(guān)媒體分析，歐美汽車制造商之所以如此反感，不僅是因為害怕經(jīng)濟損失，他們更擔(dān)心這些假冒商品會破壞企業(yè)的品牌形象。早在去年4月，中國歐盟商會就成立了一個特別工作組，其首要任務(wù)就是打擊汽車零部件的假冒現(xiàn)象。

　　對于“中國假冒零部件流向國際市場”的指責(zé)，中國汽車工業(yè)協(xié)會零部件事業(yè)部陳大俠不以為然：“雖然跨國公司在中國采購時注重價格，但其采購程序相當(dāng)嚴謹：一般采購要經(jīng)過63個步驟，每個步驟都有嚴格驗收，假冒零部件幾乎不可能蒙混過關(guān)�！�

　　與此同時，中國官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也與MEMA所說不符。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2003年中國汽車和汽車零部件�煱�括摩托車出口額僅為43億美元，而目前全國5000家汽車零部件企業(yè)中，有1200家是外商投資企業(yè)，這些企業(yè)同時向全球各地的生產(chǎn)廠或零部件廠供貨，中國去年43億美元的零部件出口額大部分由他們貢獻的。

　　“倒是國內(nèi)汽車售后市場的零部件采購主要采取‘獵人型’操作方式，他們偏重于采購價格，往往忽略質(zhì)量要求�！敝髯隽悴考�貿(mào)易的北京華美恒科貿(mào)有限公司徐清富這樣表示。

　　而德爾福汽車系統(tǒng)(中國)投資有限公司副總經(jīng)理蔣健也強調(diào)，假冒零部件只在一些售后服務(wù)市場存在，對OEM并沒有影響。

　　雙刃

　　在日前由商務(wù)部、發(fā)展改革委組織召開的“擴大汽車及零部件出口研討會”上，商務(wù)部副部長、國家機電產(chǎn)品進出口辦公室主任魏建國透露了國家將采取“加大對汽車及零部件出口的政策支持”的七項措施。而在上海召開的“2004中國汽車零部件跨國采購貿(mào)易洽談會”上，全球15家汽車零部件廠商帶來的2億歐元的試探性采購訂單，吸引了國內(nèi)數(shù)千家汽車零部件供應(yīng)商。企業(yè)的實際行動與政府的態(tài)度相互應(yīng)和。

　　“中國的零部件通過跨國巨頭的采購進入歐美市場的機會越來越大，這讓歐美本土的汽車零部件制造者憂慮不已。”一位為國外零部件投資者服務(wù)的咨詢公司人員表示。“一方面中國零部件具有強有力的價格競爭優(yōu)勢，另一方面當(dāng)?shù)仄�車零部件制造企業(yè)也擔(dān)心制造基地向中國轉(zhuǎn)移導(dǎo)致工作機會流失。因而，此時美國有關(guān)方面將‘中國假冒零部件’問題提到相當(dāng)高度也就不難理解�！庇蟹治稣J為，正值美國大選之年，“驢”“象”兩黨都在竭力樹立自己振興美國經(jīng)濟的形象，因此捍衛(wèi)美國人就業(yè)崗位之責(zé)絲毫不敢懈怠。

　　“其實，早在兩年前美國就有類似的提法，認為從中國進口的零部件質(zhì)量達不到要求，導(dǎo)致一些企業(yè)減少購買中國零部件產(chǎn)品�！敝袊�零部件美國有限公司執(zhí)行董事徐小鵬指出：“但是近年來美國汽車制造商又開始重新審視中國，包括一些零部件廠商都準(zhǔn)備大規(guī)模往中國遷�！痹诿绹�，通用造一輛車的成本比福特要低300到400美元，這其中，中國零部件的貢獻不可小覷。

　　中國出口到歐美的零部件中，絕大部分由國外零部件巨頭在中國的獨資或合資企業(yè)貢獻，像德爾福、偉世通等。如果任由美國有關(guān)部門做出不利于他們出口的政策或規(guī)定，這些遷入中國的企業(yè)也相當(dāng)于斷了后路�！安闋査埂じダ锫�的警告并不代表美國將要采取不利于中國零部件出口的實際行動”，蔣健表示：“德爾福在國會也有自己的利益代表，必要時會站出來說話�！�

　　把柄

　　蔣健指出，美國對中國零部件提出警告很可能只是形式上的“表演”而已。即使有相應(yīng)處罰也只可能是局限性的，難以影響到主要做OEM配套的跨國零部件企業(yè)。

　　與此相對，國內(nèi)零部件出口的生力軍——民營企業(yè)則可能受到較大影響，因為現(xiàn)在歐美國家對知識產(chǎn)權(quán)的重視超過以往任何時候；此次中國貿(mào)易代表團訪美的一個重要議題就是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的問題�！昂茈y說將來零部件企業(yè)不會像整車企業(yè)那樣經(jīng)常被國外企業(yè)以侵犯知識產(chǎn)權(quán)為名起訴�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士如是說。據(jù)了解，一些跨國公司已經(jīng)開始進行深入調(diào)查，以便在時機成熟時給中國零部件企業(yè)“致命一擊”。

　　另外，中國現(xiàn)在的零部件出口規(guī)模相對較小，對國外勞工組織的神經(jīng)刺激也相應(yīng)較小。但根據(jù)商務(wù)部的規(guī)劃，2005年中國汽車和零部件出口將達150億～200億美元，2010年達到700億～1000億美元。商務(wù)部副部長魏建國曾公開表示，“中國在未來很可能成為全球汽車制造業(yè)的零部件供應(yīng)中心�！睂脮r，中國零部件行業(yè)在國際上的“目標(biāo)”會更大。如果國內(nèi)企業(yè)沒有做好充分準(zhǔn)備，一旦被人抓住把柄，貿(mào)易制裁將毫不留情。(中國經(jīng)營報)