“除了上游采掘業(yè),幾乎沒有任何產(chǎn)業(yè)愿意看到成品油提價(jià)!眹┚卜治鰩熀罾^雄接受記者采訪時(shí)如是說。
他的結(jié)論可以用國家統(tǒng)計(jì)局最新的工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明。數(shù)據(jù)顯示:今年1至2月,我國規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額547億元,同比增長25.3%。其中,國有及國有控股虧損企業(yè)虧損額262億元,同比增長39.1%。
國家統(tǒng)計(jì)局高級統(tǒng)計(jì)師江源認(rèn)為:虧損的主要原因之一是能源、原材料價(jià)格高企導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加。盡管其他工業(yè)企業(yè)形勢不容樂觀,石油和天然氣開采業(yè)的利潤卻高速增長。今年前兩個(gè)月該行業(yè)的利潤增幅高達(dá)79.1%。
在2005年國際油價(jià)的上漲行情中,國內(nèi)成品油價(jià)格也連續(xù)5次提高。但是我國的能源自給率達(dá)到60%。也就是說,其中60%的國內(nèi)石油,其開采成本沒有增加,也同時(shí)享受到了5次提價(jià)利好。
因此,作為本次調(diào)價(jià)的配套措施,發(fā)改委宣布:“自調(diào)價(jià)之日起對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油征收特別收益金!
對此,某不愿意透露姓名的權(quán)威人士在接受記者采訪時(shí)表示:這項(xiàng)措施作為對上游企業(yè)利潤的調(diào)節(jié)機(jī)制,將隨著國際油價(jià)的波動,及時(shí)增加或者減少。他說:在財(cái)政部沒有公布特別收益金的征收額度及方法之前,很難判斷這一整套措施對上游企業(yè)是否有益。此次價(jià)格調(diào)整,最興奮的莫過于煉油行業(yè)。由于成品油價(jià)格與原油價(jià)格出現(xiàn)倒掛,去年我國煉油業(yè)在產(chǎn)需基本平衡的情況下經(jīng)濟(jì)效益惡化,全行業(yè)凈虧損人民幣300億元。
中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所原所長張卓元向記者表示,在國際油價(jià)不下跌的情況下,國內(nèi)成品油價(jià)格起碼每噸還要提高1000元左右,才能避免煉油行業(yè)的虧損。本文所指的“下游”,包括除開采和煉油外的大部分第二產(chǎn)業(yè),和幾乎全部的第三產(chǎn)業(yè)。顯而易見,成品油價(jià)格提高將對其他工業(yè)企業(yè)的成本造成“立竿見影”的拉動。而第三產(chǎn)業(yè)日子也不好過。因此政府決定:因成品油提價(jià)影響林業(yè)、城市公交等增加的支出,由政府給予補(bǔ)貼。