2006年中國(guó)汽車業(yè)五大最具影響力事件

　　2006年的中國(guó)汽車市場(chǎng)，起伏跌宕，悲喜交加。一件件影響中國(guó)汽車業(yè)發(fā)展的事件激情上演，或振奮人心，或引發(fā)爭(zhēng)議，它們加速了中國(guó)汽車業(yè)的發(fā)展和演進(jìn)。

　　中國(guó)商報(bào)評(píng)出了“2006年中國(guó)汽車業(yè)五大最具影響力事件”，它們還將對(duì)未來(lái)的中國(guó)汽車業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也將在新年伊始之際成為歷史的永恒。

　　自主創(chuàng)新寫入國(guó)策

　　2006年3月，“兩會(huì)”召開(kāi)。2006年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年，自主創(chuàng)新在“兩會(huì)”上被提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車業(yè)自主創(chuàng)新成為業(yè)界的熱門話題。

　　可以看到，一年來(lái)，中國(guó)汽車業(yè)自主品牌迅速崛起，廣州車展、北京車展已經(jīng)展示了自主品牌的實(shí)力。大多數(shù)汽車廠商也把自主研發(fā)、自主創(chuàng)新當(dāng)做企業(yè)的要?jiǎng)?wù)列上了重要的發(fā)展戰(zhàn)略。奇瑞、華晨、哈飛等自主汽車企業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)出強(qiáng)大的研發(fā)力量。但是，中國(guó)自主研發(fā)的產(chǎn)品大多數(shù)還居于低端水平，后續(xù)發(fā)展的壓力仍舊很大，這需要政策、產(chǎn)業(yè)給予廣泛的支持。

　　目前，雖然汽車業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新是“仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智”，但總的思路是不能閉關(guān)自守，自主不能排外，原始創(chuàng)新、集成技術(shù)、引進(jìn)消化吸收改進(jìn)再創(chuàng)新等方式都是自主創(chuàng)新的組成部分；并且自主創(chuàng)新的主體也不應(yīng)強(qiáng)行區(qū)分是合資企業(yè)還是本土公司，創(chuàng)新并沒(méi)有民營(yíng)、股份制或者國(guó)有企業(yè)的體制之分。

　　在汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)，不管是合資的也好，民營(yíng)的也好，獨(dú)資也好，企業(yè)要長(zhǎng)期發(fā)展都要進(jìn)行創(chuàng)新。

　　油價(jià)上漲漸成常態(tài)　　不管是汽車制造商，還是消費(fèi)者，乃至政府決策部門，油價(jià)的持續(xù)上漲，都牽動(dòng)著他們的神經(jīng)。尤其是2006年3月26日與5月24日，間隔時(shí)間很短經(jīng)歷兩次油價(jià)上漲，后者甚至創(chuàng)下了歷史上漲幅最大的記錄。

　　油價(jià)的持續(xù)上漲對(duì)中國(guó)汽車業(yè)的影響是深遠(yuǎn)的。今年以來(lái)，油耗大的SUV銷售陷入低迷，但小排量車迎來(lái)發(fā)展的空前良機(jī)，“限小令”在一些大城市先后被取消，給了小排量車廣闊的發(fā)展空間，有力地促進(jìn)了小排量汽車的市場(chǎng)增長(zhǎng)。小排量車今年銷售也是節(jié)節(jié)看漲。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，以小排量車為代表的經(jīng)濟(jì)型車的銷售明顯高于去年同期水平，小排量車成為車市的主角。對(duì)于普通消費(fèi)者而言，對(duì)節(jié)能環(huán)保的小排量車會(huì)期待更多�？梢钥吹�，油價(jià)的持續(xù)上漲，對(duì)中國(guó)汽車業(yè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了直接的影響，未來(lái)隨著國(guó)際油價(jià)的變化不定、國(guó)內(nèi)油價(jià)持續(xù)上漲的趨勢(shì)，將會(huì)給中國(guó)汽車整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)深入、持久的影響。

　　在國(guó)家倡導(dǎo)建立節(jié)約型社會(huì)的大環(huán)境下，油價(jià)持續(xù)上漲也給汽車業(yè)帶來(lái)了新課題。開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保的高技術(shù)含量車型，成為中國(guó)汽車業(yè)今后發(fā)展的重點(diǎn)。

　　進(jìn)口關(guān)稅降到底限

　　按照入世承諾，2006年起我國(guó)進(jìn)一步降低了100多個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅，其中進(jìn)口小轎車、小客車、越野車等汽車整車的關(guān)稅將由目前的30%統(tǒng)一降到28%；變速箱、減震器、散熱器、離合器、轉(zhuǎn)向器等車用零部件的關(guān)稅將由13.5%至12.9%降至10%；2006年7月1日起，整車關(guān)稅將進(jìn)一步降至25%，此次關(guān)稅的調(diào)整將是汽車進(jìn)口關(guān)稅的最后一次調(diào)整。

　　2006年年初的關(guān)稅調(diào)整影響不大，2%小幅度的關(guān)稅調(diào)低已被匯率、市場(chǎng)供需關(guān)系、政策等其他因素所淹沒(méi)，年初進(jìn)口車價(jià)格未受較大影響。然而，到了7月1日進(jìn)口車的關(guān)稅最終下調(diào)至25%，代表著進(jìn)口車在進(jìn)口關(guān)稅這部分的成本已經(jīng)被固定，其他的因素影響不大，進(jìn)口車市的車價(jià)隨之會(huì)走向市場(chǎng)化，各個(gè)廠家根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行調(diào)整。

　　經(jīng)過(guò)這次降稅，中國(guó)“已經(jīng)基本完成了加入世貿(mào)承諾的降稅義務(wù)”。雖然進(jìn)口車關(guān)稅降低了2%，但是進(jìn)口汽車整車的綜合稅率仍然超過(guò)50%。但2%的關(guān)稅降幅，對(duì)于大多數(shù)中國(guó)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這個(gè)降幅對(duì)他們購(gòu)車影響不大，因?yàn)榘嘿F的進(jìn)口車涉及的畢竟是少數(shù)消費(fèi)群體，對(duì)于高消費(fèi)群體來(lái)說(shuō)，這個(gè)降幅引起的價(jià)格關(guān)注度不是很大。

　　“整車特征”暫緩實(shí)施

　　2006年7月5日，海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布公告，原定于自2006年7月1日起實(shí)施的進(jìn)口零部件60%整車特征界定標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)汽車總成(系統(tǒng))特征的A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，推遲到2008年7月1日實(shí)施。而此前，中國(guó)和歐盟關(guān)于汽車零部件貿(mào)易爭(zhēng)端的糾紛已磋商數(shù)月。

　　零部件“整車特征”關(guān)稅緩期兩年執(zhí)行，使國(guó)產(chǎn)高檔車有寬松的時(shí)間提高國(guó)產(chǎn)化率。高檔車只有采取總部統(tǒng)一采購(gòu)方式才能降低成本，如果單獨(dú)在中國(guó)建立配套體系，成本會(huì)極大地提高。由于整車和零部件存在15%關(guān)稅差價(jià)，“辦法”暫緩實(shí)施將使國(guó)產(chǎn)高檔車價(jià)格出現(xiàn)松動(dòng)。

　　然而，零部件關(guān)稅暫緩兩年實(shí)施，對(duì)于中國(guó)汽車業(yè)影響不小。沒(méi)有固定產(chǎn)品，沒(méi)有加工能力，規(guī)模很小，甚至沒(méi)有像樣的廠房，僅靠KD維持來(lái)生存的小企業(yè)首當(dāng)其沖。這類企業(yè)更談不上研發(fā)能力。這類企業(yè)是國(guó)家有關(guān)部門一直想趕盡殺絕的禍?zhǔn)�，也正是整車特征管理辦法所要調(diào)整的對(duì)象，這類企業(yè)今后難以生存。

　　基于保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的考慮，未來(lái)中國(guó)沒(méi)有必要再作讓步。中國(guó)零部件業(yè)只有加快發(fā)展步伐，擺脫技術(shù)桎梏，才能在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

　　碰撞法規(guī)確立標(biāo)準(zhǔn)

　　2006年7月，《乘用車側(cè)面碰撞的乘員保護(hù)》(側(cè)碰)和《乘用車后碰撞燃油系統(tǒng)安全要求》(后碰)標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)實(shí)施。此后，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心制訂的“中國(guó)新車安全評(píng)價(jià)規(guī)程(C-NCAP)”也正式推出，這些碰撞標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)汽車安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善、與國(guó)際接軌邁出的重要一步，同時(shí)也對(duì)汽車生產(chǎn)廠家提出了一個(gè)更高的要求。

　　不過(guò)，國(guó)內(nèi)目前的碰撞標(biāo)準(zhǔn)，其要求普遍離歐美及日本的標(biāo)準(zhǔn)都有一定差距，是否或如何與國(guó)外接軌，是目前熱議的話題。

　　一直以來(lái)，由于我國(guó)沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)，也沒(méi)有權(quán)威的非官方安全評(píng)估體系，因此許多汽車生產(chǎn)企業(yè)為了降低成本，不愿為車輛加裝安全裝備。而我國(guó)消費(fèi)者對(duì)汽車安全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)也知之甚少。碰撞法規(guī)的出臺(tái)，無(wú)疑為消費(fèi)者購(gòu)車又多了一個(gè)考慮因素，但對(duì)中國(guó)汽車業(yè)眾多層次不齊的制造廠商，產(chǎn)生的影響不言而喻。

　　對(duì)于合資企業(yè)來(lái)說(shuō)，滿足國(guó)內(nèi)的碰撞要求是沒(méi)問(wèn)題的，但對(duì)于一些民族品牌，面臨著品質(zhì)、資金的壓力。在國(guó)家大力提倡發(fā)展自主品牌的大環(huán)境下，自主品牌必須提升安全品質(zhì)，目前，一些較弱的民族品牌無(wú)法通過(guò)碰撞法規(guī)而不能上市銷售，面臨“洗牌”的壓力。