環(huán)保法規(guī)升級快 外資企業(yè)獲益超常規(guī)(圖)

　　“節(jié)能環(huán)保大形勢對整個行業(yè)非常好，但是我們不能不看到，每個新的標準推出以后，往往是外資企業(yè)先賺一把，我看到最高興的是外國公司�！�

　　“目前國家在環(huán)保、節(jié)能方面法規(guī)推出的速度過快，反而讓國外大公司獲益�！苯�日，在福田汽車公司舉行的中國自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略研討會上，北汽控股總經(jīng)理董揚和清華汽車系主任、環(huán)保與節(jié)能國家重點實驗室主任歐陽明高做出如此表述。

　　在這個研討會期間，科技部部長萬鋼一行參觀了福田的工廠，而作為北汽福田的控股公司北汽控股總經(jīng)理董揚則趁此機會向萬鋼表達了上述觀點，科技部對于汽車環(huán)保、節(jié)能相應法規(guī)具體標準和參數(shù)的制定起著重要作用。

　　“節(jié)能環(huán)保大形勢非常好，但是每個新的標準推出以后，往往是外資企業(yè)先賺一把，最高興的是外國公司。比方說我們要推出國Ⅲ標準，博世最高興，搞節(jié)能，我們的效率要提高，要節(jié)油，現(xiàn)在德國大眾馬上要引進新的動力總成戰(zhàn)略，馬上引入新的節(jié)油的發(fā)動機，如TSA加PC機�！睔W陽明高希望政府與學界共同解決這些問題。

　　而在此之前，由于政府大力推行《乘用車燃料消耗量限值》國家標準，導致55家生產(chǎn)企業(yè)、444個車型被迫停產(chǎn)；由于北京強制執(zhí)行國Ⅲ標準，一大批車型被迫退出北京市場，其中大部分是自主品牌車型；而在汽車品牌管理和流通領域，《汽車品牌管理辦法》的實施也朝著有利于國外汽車品牌控制國內(nèi)的渠道的方向發(fā)展等。

　　自主品牌能否適應超前法規(guī)

　　“開發(fā)新的環(huán)保節(jié)能的汽車產(chǎn)品以及發(fā)布配套法規(guī)是我國汽車未來的大趨勢，但這并不意味著所有的環(huán)保節(jié)能的最先進、最苛刻法規(guī)都第一時間在中國實現(xiàn)，我想董揚和歐陽明高的意思在于，中國要推出這樣的法規(guī)，但要考慮中國的實際，尤其是在幫助提升我國自主品牌汽車的技術和排放水平上有所斟酌，因此，類似法規(guī)出臺需要考慮相應的時機和節(jié)點，考慮中國目前整體的汽車發(fā)展水平。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家如此分析。

　　就像8月21日結束的北京市機動車分單雙號行駛以測試大氣環(huán)境標準一樣，隨著奧運的臨近，一切與奧運節(jié)能相關的環(huán)保工作立刻被提升到政府運作的層面，一系列相關的法律法規(guī)相繼被審議通過出臺，而北京則成為第一批法規(guī)最嚴格的試驗場，如國III標準首先在北京等大城市推出，一些還沒有達到這一排放標準的汽車則無法再銷售，因為尾氣檢測不過關，無法拿到北京牌照。

　　自主品牌看似光鮮的背后

　　今年以來，自主品牌轎車在市場上的表現(xiàn)十分搶眼。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新統(tǒng)計顯示,1至7月，我國自主品牌轎車共銷售745798輛，占到轎車銷售總量的28%，市場占有率已經(jīng)高于日系、德系、美系等外資品牌轎車。歐陽明高介紹說：“自主品牌轎車按國別統(tǒng)計我們是排第一，82%，德系25%�！边@一優(yōu)勢同時也能從國家發(fā)改委公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》上得到印證，如第145批中，共有18款新轎車獲得市場準入許可，其中自主品牌企業(yè)推出了其中的14款，在新車公告數(shù)量上，自主品牌新車首次明顯超越合資品牌。

　　但在這一令人歡欣鼓舞的現(xiàn)象背后，自主品牌實際付出更多于外資品牌，比如前述《乘用車燃料消耗量限值》國家標準發(fā)布，導致55家生產(chǎn)企業(yè)、444個車型被迫停產(chǎn)，其中大部分為自主品牌車型。

　　“國產(chǎn)新品推出快，淘汰也快，隨著更多更嚴格的法律法規(guī)的推出，自主品牌面臨的挑戰(zhàn)更大。而外資或者合資品牌所受到的沖擊則很小，它們在本國排放標準要先進我們好幾代，而我們的標準又大多參照歐美排放標準，因此，最終的結果是，國產(chǎn)品牌拼命趕超，花費大量財力人力物力達標，但當新標準到來，一切歸零。外資品牌則‘拼命’等待，新標準不出，它們只需按照‘落后’的標準生產(chǎn)即可�！蹦俏粚＜医忉尩�。

　　世界沒有中國汽車尷尬嗎？

　　不久前，一位美國記者發(fā)表了一篇轟動世界的文章《沒有“中國制造”的一年》，講述了一個美國家庭因為拒絕使用中國商品，而經(jīng)歷的種種不適。令人尷尬的是，在文章中提到的中國商品中——10美元一雙的童鞋、圣誕樹上的彩燈、洋娃娃玩具、攪拌器甚至捕鼠器等等——難覓中國名牌，而這些對中國自主品牌的汽車而言，顯然還搭不上關系，中國汽車離美國人的日常生活還太遠。

　　實際上在中國本土，中國汽車的自主品牌仍舊面臨著艱難掙扎的局面。除了本身的低水平之外，以及本文所涉及的環(huán)保節(jié)能方面所遇到的問題，中國自主品牌的汽車在品牌、流通、金融信貸等各方面都受到來自于國外標準的制約。例如，中國的汽車金融信貸則更多地學習了福特通用的經(jīng)驗，在中國混合動力方面法規(guī)的制定上，豐田公司則不遺余力地發(fā)揮著作用，即使普銳斯7個月只賣了500多臺，豐田也在所不惜。“自主品牌在參與法規(guī)制定方面，不如國外企業(yè)有經(jīng)驗，也導致了一些法規(guī)出臺時，至少在一段時間之內(nèi)，起到了保護國外企業(yè)的作用�！睔W陽明高說這番話時感覺有些遺憾。

　　“我希望政府拿出真金白銀來支持自主研發(fā)，我希望媒體客觀公正地報道。萬部長提到可以建設公共平臺，給企業(yè)解決一些基本的但又是企業(yè)一時做不到的研發(fā)問題，確實政府大有可為，我們作為企業(yè)也在期待著�！倍瓝P最后呼吁。

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　　看看，

　　這些自主品牌啥表情

　　●政策：2002年7月1日起，所有M1類的車型必須滿足正面碰撞法規(guī)要求。

　　●影響：“安全法規(guī)”迫使微面、輕客轉型。

　　●表情：冷笑

　　國產(chǎn)微面、國產(chǎn)輕客市場相繼刮起“凸頭”風，金杯、依維柯、福田等輕客大戶都紛紛在整容和改型上做起了文章，這悄悄顛覆著人們傳統(tǒng)的“輕客＝面包車”的概念。

　　傳統(tǒng)的平頭輕客面包車在正面碰撞安全性方面存在先天不足，主流輕客企業(yè)紛紛著手開發(fā)長頭駕駛室，增加車前部碰撞的緩沖區(qū)和吸能區(qū)，想辦法為自己的產(chǎn)品“整容”，最終通過以帶“鼻子”的輕客替換傳統(tǒng)“面包車”而完成了產(chǎn)品轉型。你看看我，我看看你，大家都是“大鼻子”，有人冷笑道：“難道長個鼻子，身板也跟著結實了？”

　　●政策：2005年12月30日起，北京正式實施國家第三階段排放標準(相當于歐Ⅲ標準)。

　　●影響：一個OBD讓自主品牌車型斷檔。

　　●表情：低泣

　　2006年12月1日，是北京實施國Ⅲ標準的最終截止日，所有市場上銷售的車型都必須加裝OBD(車載診斷系統(tǒng))，否則不能上牌。由于廠家不能及時提供加裝了OBD的新車貨源，而在年底這個商家必爭的銷售旺季里，車型斷檔意味著經(jīng)銷商失去了一年中最后的銷售良機。

　　對加裝OBD這個并不新的規(guī)定，所有的自主品牌廠家都暴露出了準備不及時的弊病。無論從市場還是廠家方面的反饋都顯示，北京市場上幾乎所有自主品牌車型都出現(xiàn)了或長或短的車型斷檔期，也有部分車型面臨著退市。

　　根據(jù)發(fā)改委前不久公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品(第145批)2007年第36號公告》，吉利有7款新車榜上有名，這7款新車均達到歐III排放標準。華晨也有新車出現(xiàn)在這次目錄中，據(jù)了解也是為了過“排放”門檻，通過推出1.8T引擎來完成對原來2.4L舊引擎的升級換代。面對國III排放標準，自主品牌汽車開始忙著升級換代。

　　●政策：上海二次限小，即將出臺《節(jié)能環(huán)保型小排量汽車技術條件》。

　　●影響：自主品牌里的小排量車再陷“生死關頭”。

　　●表情：驚恐

　　這是一部關于小排量汽車標準的地方法規(guī)，其中有八大指標，達不到這些指標的小排量車將失去在上海市區(qū)行駛的平等權利。據(jù)悉，該《技術標準》已經(jīng)獲質監(jiān)局審查批準，并將于2007年12月1日起實施。

　　如果以此《技術條件》作為參照，有統(tǒng)計顯示，目前上海路面上行駛的小排量車將有近六成不能達標，這對剛剛經(jīng)歷了“大赦天下”的小排量車不啻當頭一棒，而小排量車隊伍里，自主品牌車型占了絕大多數(shù)。

　　有業(yè)內(nèi)人士認為，上海只是一個開始，將來會有更多的地方政府參照這個標準來限定小排量汽車。另有傳聞，國家對小排量車技術標準的制定，可能將以上海的標準作為重要參考。“二次限小”的警報已經(jīng)拉響，小排量車被逼上了“華山一條路”，升級換代是惟一的選擇。