油耗標(biāo)識(shí)能否扯掉“理論油耗”的遮羞布

　　一輛車究竟是省油還是耗油，消費(fèi)者看過(guò)“標(biāo)識(shí)”便可以一目了然。據(jù)悉，為了讓消費(fèi)者在購(gòu)車時(shí)獲得更加準(zhǔn)確的油耗信息，按照國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定，《汽車燃料消耗量標(biāo)識(shí)》從7月1日起已正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)要求汽車在出廠時(shí)加貼統(tǒng)一的油耗標(biāo)識(shí)，為消費(fèi)者提供客觀的油耗信息。也就是說(shuō)，從7月1日起，新車在出廠時(shí)必須加貼統(tǒng)一的油耗標(biāo)識(shí)，標(biāo)明百公里耗油量。

　　據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)所所長(zhǎng)助理歐陽(yáng)濤表示，新的油耗標(biāo)識(shí)辦法要求所有新上市車型在出廠時(shí)加貼統(tǒng)一的油耗標(biāo)識(shí)，包括市區(qū)、城郊道路油耗和綜合油耗，以及這款車的最低油耗和最高油耗均要求廠家標(biāo)注，而理論油耗與實(shí)際油耗之間的差距，汽車廠家同樣需在標(biāo)識(shí)上作出說(shuō)明。其中對(duì)于市區(qū)與郊區(qū)的界定，是通過(guò)模擬相似路面，結(jié)合速度等因素進(jìn)行劃分。

　　可以說(shuō)，標(biāo)識(shí)規(guī)定對(duì)不少消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一件好事，從此，買車的時(shí)候再也不用東問(wèn)西詢，害怕被汽車廠家的“理論油耗”忽悠。
 
　　同樣，對(duì)于汽車企業(yè)和整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，標(biāo)識(shí)一方面可以從核心技術(shù)上要求企業(yè)有與時(shí)俱進(jìn)的改造，也只有這樣，國(guó)內(nèi)汽車制造從量向質(zhì)的提升才不至于被形式所掩蓋；另一方面消費(fèi)者更需要有足夠的內(nèi)容知情權(quán)，這樣，不但可以進(jìn)一步促進(jìn)整體理性消費(fèi)意識(shí)的提高、還能更有效地為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造合理的空間。

　　目前幾乎所有的汽車產(chǎn)品都在說(shuō)明書上標(biāo)明了油耗，但很多人發(fā)現(xiàn)，自己實(shí)際行駛過(guò)程中的油耗要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于廠家所宣稱的油耗。據(jù)專家介紹，汽車廠家標(biāo)示的油耗幾乎都是90公里的等速油耗，是汽車廠商按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的溫度、風(fēng)向、風(fēng)速等客觀環(huán)境要求，使車輛在平坦路面或在底盤測(cè)功機(jī)上保持90公里時(shí)速，然后通過(guò)專業(yè)方法計(jì)算出的油耗，也稱為“理論油耗”；而實(shí)際行駛過(guò)程根本就不可能是這種理想狀態(tài)。

　　實(shí)際上，影響油耗的因素很多，除了汽車發(fā)動(dòng)機(jī)本身的性能以外，還與道路情況、氣候和每個(gè)人的駕駛習(xí)慣密不可分。統(tǒng)計(jì)表明，同一品牌的同一車型，在不同的駕駛方式下，油耗差距可達(dá)30％~50％，也就是說(shuō)百公里油耗可能相差好幾升。

　　油耗標(biāo)識(shí)能否扯掉“理論油耗”的遮羞布 

　　正方
　　標(biāo)識(shí)規(guī)定對(duì)不少消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一件好事，從此，買車的時(shí)候再也不用東問(wèn)西詢，不必再被汽車廠家的“理論油耗”忽悠�？梢愿�客觀的評(píng)價(jià)汽車性能。 

　　反方
　　影響油耗的因素很多，與路況、駕駛習(xí)慣等多方面因素有關(guān)。油耗標(biāo)識(shí)也不能完全反應(yīng)汽車真實(shí)油耗。缺少第三方監(jiān)督也讓其缺乏真實(shí)性。

　　2006年年底，國(guó)家發(fā)改委第一次對(duì)社會(huì)公開發(fā)布了34個(gè)汽車企業(yè)409個(gè)車型的實(shí)測(cè)油耗數(shù)據(jù)，在社會(huì)上引起極大反響。據(jù)悉，此次公布的實(shí)測(cè)油耗與數(shù)據(jù)均與廠家公布的理論油耗有一定差距，甚至有的百公里油耗的差距竟高達(dá)6升。國(guó)家發(fā)改委官員稱：“以往消費(fèi)者只能從汽車生產(chǎn)企業(yè)和銷售商的產(chǎn)品宣傳材料上得到似是而非的油耗信息，今后就可以得到更可靠和客觀的數(shù)據(jù)�！�

　　也是在這時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委官員第一次明確表示將盡快出臺(tái)燃料消耗標(biāo)識(shí)制度�！捌�車油耗的公示制度是汽車燃料經(jīng)濟(jì)性管理的重要內(nèi)容，通過(guò)政府向社會(huì)公布客觀規(guī)范的數(shù)據(jù)信息，便于消費(fèi)者選擇更節(jié)能的產(chǎn)品，從而促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)，具有非�，F(xiàn)實(shí)的意義�！痹撠�(fù)責(zé)人稱，早在2004年頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，就對(duì)建立汽車產(chǎn)品油耗公示制度提出了明確要求，這次產(chǎn)品油耗數(shù)據(jù)的公布也是建立實(shí)施公示制度的一次實(shí)踐。

　　遺憾的是，這種由官方公布的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，并沒有在社會(huì)范圍內(nèi)得以宣傳和推廣，而是很快淡出人們的視線。消費(fèi)者在購(gòu)車時(shí)，還是只能聽信企業(yè)的一面之詞，或者道聽途說(shuō)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京每輛車的養(yǎng)車費(fèi)用平均為每月1300元，其中一半左右為燃油支出，也就是說(shuō)，平均每輛車每個(gè)月的油錢在700元左右，隨著油價(jià)的上漲和燃油稅的呼之欲出，這項(xiàng)支出還將上漲。因此，對(duì)不少工薪階層的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)和購(gòu)買低油耗車型意義重大。據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，汽車燃料經(jīng)濟(jì)性不僅是產(chǎn)品主要的技術(shù)性能，也是世界各國(guó)政府對(duì)汽車產(chǎn)品實(shí)施管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　然而，在為標(biāo)識(shí)規(guī)定叫好的同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士表示憂慮。首先，何謂“真實(shí)油耗”？如果沒有第三方統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)和監(jiān)督，“真實(shí)油耗”標(biāo)識(shí)會(huì)不會(huì)流于形式，最終變成欺騙消費(fèi)者的又一項(xiàng)指標(biāo)？歐陽(yáng)濤也表示，目前該《標(biāo)識(shí)》還屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，具體怎么實(shí)施還要看發(fā)改委管理部門對(duì)于汽車廠商的要求是怎樣的。其次，從技術(shù)層面分析，《標(biāo)識(shí)》的實(shí)施對(duì)各廠家的資金實(shí)力以及技術(shù)能力均是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，扯掉“理論油耗”的遮羞布，一些高油耗企業(yè)只有在發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車身輕量化以及氣動(dòng)外觀等諸多方面均投入巨大的精力和財(cái)力，才能達(dá)成車輛綜合油耗明顯下降的目的。

　　“燃料消耗標(biāo)識(shí)不應(yīng)由廠家說(shuō)了算，否則又將是一個(gè)沒有實(shí)際意義的擺設(shè)�！睒I(yè)內(nèi)人士表示。但國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司李萬(wàn)里處長(zhǎng)日前表示，國(guó)家正在研究以汽車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立具有獎(jiǎng)懲兼?zhèn)涔δ艿亩愂照�策。專家分析，這很可能就是即將開征的燃油稅的前奏。