汽車消費(fèi)稅新政策能否撬動(dòng)“綠色消費(fèi)”

 　　9月1日，新的汽車消費(fèi)稅調(diào)整生效。按照新的消費(fèi)稅規(guī)定，3.0以上至4.0升(含4.0升排量)的乘用車稅率由15%上調(diào)至25%，相對(duì)上調(diào)10%，4.0升以上的乘用車稅率由20%上調(diào)至40%，相對(duì)上調(diào)20%；而1.0升(含)以下的乘用車稅率則由3%下調(diào)至1%，下調(diào)2%。

　　這一升一降旨在促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，鼓勵(lì)小排量車消費(fèi)的新政策究竟能起到多大作用？對(duì)車市又影響幾何？

　　大排量車“冷熱不均”

　　新汽車消費(fèi)稅調(diào)整之后，影響最大的還是大排量車型。對(duì)于本就價(jià)格高昂的大排量豪華車而言，10%~20%的消費(fèi)稅漲幅將是一個(gè)不小的數(shù)字。所以消費(fèi)稅調(diào)整的消息一傳出，大排量車型的市場(chǎng)就開始有所反應(yīng)。

　　從記者近日了解到的情況來看，北京各進(jìn)口車品牌店的購(gòu)買咨詢者明顯增多，但大部分都被告知，由于現(xiàn)車奇缺，目前預(yù)訂的很多進(jìn)口車都要等到9月1日之后才能到店，屆時(shí)價(jià)格將按照新消費(fèi)稅大幅提高。而此前坊間傳言，某些大排量車型經(jīng)銷商趕在消費(fèi)稅調(diào)整之前大批量進(jìn)貨，繼而惜售以待漲價(jià)。種種傳言更讓近來大排量市場(chǎng)大興波瀾。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，此次消費(fèi)稅的調(diào)整，必然會(huì)造成大排量車型“8月銷售熱，9月真空”的局面，下周起大部分大排量車型的價(jià)格應(yīng)勢(shì)上升，消費(fèi)者會(huì)有一個(gè)接受的過程。但這個(gè)情況很快就會(huì)過去。高檔豪華車的消費(fèi)群體會(huì)適應(yīng)價(jià)格變動(dòng)，進(jìn)而根據(jù)實(shí)際情況改變購(gòu)買需求。

　　但并不是所有大排量車都在為消費(fèi)稅率提高而欣喜。據(jù)記者調(diào)查，對(duì)大排量消費(fèi)稅的來臨仍然按兵不動(dòng)的經(jīng)銷商并不在少數(shù)。北京某雷克薩斯4S店的相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示，“現(xiàn)在還在收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格信息，漲還是不漲、漲多少，現(xiàn)在還沒有確定的說法。庫(kù)存車型本來就不多，即使顧客現(xiàn)在訂車，大多數(shù)也得等到9月1號(hào)之后。”

　　小排量車未見上揚(yáng)與大排量車市反應(yīng)迅速相反，小排量市場(chǎng)并未見到多大的動(dòng)靜。

　　一位奇瑞4S店的市場(chǎng)部經(jīng)理表示，這是因?yàn)橄�費(fèi)稅下調(diào)涉及的家庭用車非常少，仔細(xì)算算，可能只有QQ3和長(zhǎng)安鈴木的奧拓，其他的小車多為1.1L的排量，而1.0L以下的車型，價(jià)格都在2~5萬元左右，消費(fèi)稅下調(diào)2%也就是五六百元。這對(duì)于消費(fèi)者的吸引力其實(shí)并不大。而且消費(fèi)稅的征收是針對(duì)汽車制造企業(yè)的，這部分降低的成本并不一定就能轉(zhuǎn)移到終端消費(fèi)者那里去。

　　其實(shí)，更多數(shù)消費(fèi)者不選擇小排量車型是認(rèn)為小排量車型安全性和品質(zhì)差。由此看來，小排量車型如果想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能只依靠國(guó)家政策的扶植，小排量的價(jià)值除了應(yīng)該體現(xiàn)在節(jié)能、環(huán)保等指標(biāo)性特征外，還應(yīng)該更多地在安全、舒適等內(nèi)涵上下功夫，提升產(chǎn)品品質(zhì)、提高服務(wù)水平，樹立差異化、個(gè)性化的品牌特性。唯有如此，小排量汽車才能徹底擺脫低端產(chǎn)品的被動(dòng)局面，才能主動(dòng)積極拓寬市場(chǎng)。

　　據(jù)全國(guó)乘聯(lián)會(huì)最近公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)1.0升及以下小排量車市場(chǎng)占有率繼續(xù)降低，比去年同期低了1個(gè)多百分點(diǎn)，為5.7%。而從消費(fèi)者的角度來看，1.0升以上排量的消費(fèi)者群體不太可能因?yàn)樾》�度降價(jià)而買低一個(gè)級(jí)別的車輛。

　　消費(fèi)稅初衷恐難實(shí)現(xiàn)從“抑大扶小”的汽車消費(fèi)稅調(diào)整的思路來看，其緩解高油價(jià)壓力，節(jié)約能源的政策意圖是明顯的。但盡管如此，本次汽車消費(fèi)稅調(diào)整能否真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的政策意圖卻有待考量。

　　中國(guó)石油基金論壇研究員馮躍威就提出了質(zhì)疑的觀點(diǎn)。馮躍威強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)稅首先要明確的是誰在消費(fèi)的問題，“誰消費(fèi)，就應(yīng)該誰埋單”。要想真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，社會(huì)公平的目的，就應(yīng)該從根本上進(jìn)行政策方面調(diào)整，實(shí)行“費(fèi)改稅”。

　　馮躍威認(rèn)為，目前的消費(fèi)稅并不能抑制能源價(jià)格的居高不下，而且還會(huì)間接保護(hù)落后產(chǎn)業(yè)，小排量的汽車因?yàn)楸旧韮r(jià)格的制約，不論是在機(jī)械性能上、還是在安全性上、或是在舒適性上都很難達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，更勿論投入資金進(jìn)行研發(fā)了。僅靠政策上的扶持非但解決不了汽車工業(yè)發(fā)展水平落后而帶來的資源使用低效的問題，還會(huì)進(jìn)一步造成環(huán)境污染和資源過度消費(fèi)。據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者在購(gòu)買汽車時(shí)稅費(fèi)支出約占總支出的30%，而在消費(fèi)中，消費(fèi)稅卻要占到消費(fèi)支出的60%~70%，這顯然和我們目前的稅費(fèi)政策正好相悖。

　　馮躍威還表示，在通過征收燃油消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)“誰消費(fèi)誰埋單”的同時(shí)，應(yīng)大力發(fā)展“大公共交通”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共財(cái)富的二次分配，以此來調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高人民的生活品質(zhì)。

　　另一方面，也有專家指出，這次消費(fèi)稅調(diào)整，不能從根本上改變國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)的格局，最大的原因是1.0升至3.0升的稅率沒有變動(dòng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)的汽車市場(chǎng)中，排量1.0~1.6升的乘用車占市場(chǎng)份額的52.48%，而排量1.6~2.5升占41.98%，可見1.0~2.5升是我國(guó)汽車市場(chǎng)的主力排量，但跟此次消費(fèi)稅調(diào)整無關(guān)。

　　有專家表示，要真正撬動(dòng)車市的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)節(jié)能和環(huán)保，必須在1.0升至3.0升這塊區(qū)間做文章，尤其是1.0升至2.5升之間。考慮到這一區(qū)間的消費(fèi)者很多具有炫耀心理而經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)有限，他們對(duì)價(jià)格的敏感相對(duì)較強(qiáng)，所以，如果提高這一區(qū)間特別是2.0升至3.0升之間的汽車消費(fèi)稅率，那么，一些出于炫耀而購(gòu)買2升以上排氣量汽車的民眾就會(huì)選擇購(gòu)買2升以下的汽車。但此次汽車消費(fèi)稅調(diào)整并未觸動(dòng)這最主要的一部分，是個(gè)遺憾。