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2008車壇民間語(yǔ)錄汽車業(yè)仰望政策救車市

2009-01-04 09:07:43 來(lái)源：作者：hejiarong

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　　中國(guó)汽車工業(yè)的改革開放，是中國(guó)改革開放的一個(gè)重要組成部分。改革開放走過(guò)三十年的歷程，汽車工業(yè)的改革開放如果從小平同志批示“合資經(jīng)營(yíng)可以辦”算起，也已走過(guò)三十年歷程。

　　汽車工業(yè)改革30年：摸著一塊又一塊滑溜溜的石頭過(guò)河

　　中國(guó)汽車工業(yè)在三十年間發(fā)生的那些創(chuàng)新、變革、疑問(wèn)乃至爭(zhēng)論在今天看來(lái)已經(jīng)帶有些傳奇色彩。這三十年中國(guó)汽車改革開放所走過(guò)的歷程，主要分中國(guó)汽車工業(yè)全面開放時(shí)期、在開放中快速發(fā)展時(shí)期、進(jìn)入國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期三個(gè)階段。改革開放造就了中國(guó)汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，令全世界矚目，以及中國(guó)汽車消費(fèi)快速攀升。

　　點(diǎn)評(píng)：通過(guò)改革開放30年的努力，加上未來(lái)的持久內(nèi)升動(dòng)力，中國(guó)人民的生活會(huì)充分享受到改革開放國(guó)策的成果。與此同時(shí)，隨著節(jié)能環(huán)保小排量的政策導(dǎo)向和汽車消費(fèi)觀念的改變，中國(guó)人民汽車消費(fèi)與環(huán)境發(fā)展將更加和諧。黨中央和國(guó)務(wù)院大力推動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)水平的升級(jí)，大力推進(jìn)節(jié)能減排，這是對(duì)中國(guó)乘用車市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健較快發(fā)展的良好開端，而且強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐為中國(guó)汽車工業(yè)走向世界形成強(qiáng)力的支撐。

　　費(fèi)改稅：關(guān)注一下有什么是改不動(dòng)的

　　從大約十年前開始，國(guó)家有關(guān)部門就表示“燃油稅”將“擇機(jī)開征”，但是這個(gè)“機(jī)”擇了十年，直到今年國(guó)際油價(jià)從最高的150美元一桶跌至40美元，國(guó)家發(fā)改委才明確表示今年已到開征燃油稅的最佳時(shí)機(jī)。但是從公布的燃油稅費(fèi)改革方案看，此次并沒(méi)有開征新的燃油稅種，而只是將原來(lái)每升0.2元的燃油消費(fèi)稅提高到1元，同時(shí)取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，并逐步取消國(guó)家還貸的二級(jí)公路的收費(fèi)。

　　點(diǎn)評(píng)：雖然這個(gè)燃油稅有點(diǎn)名不符實(shí)，也沒(méi)有像海外大多數(shù)國(guó)家一樣同時(shí)取消高速公路收費(fèi)，但是油價(jià)下調(diào)對(duì)于每一個(gè)用車人和汽車廠家來(lái)說(shuō)，都算是好消息。

　　成品油消費(fèi)稅改革，“旨在建立規(guī)范的稅費(fèi)體制和完善的價(jià)格機(jī)制；促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)公平負(fù)擔(dān)，依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金”。規(guī)范稅費(fèi)體制，完善價(jià)格機(jī)制，這些詞都很專業(yè)，但完善的油價(jià)機(jī)制是什么呢，是跟國(guó)際油價(jià)掛鉤，還是看國(guó)際油價(jià)而動(dòng)，快漲慢跌或只漲不跌？最可商量的是“促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)”。

　　這個(gè)想法很好，消費(fèi)稅一征，私家車馬上要算賬，盡量地節(jié)能減排；企業(yè)和社會(huì)車輛呢，也會(huì)算賬，運(yùn)營(yíng)成本能不能降低。公務(wù)車，會(huì)不會(huì)算賬呢？當(dāng)然也要算的，但最后不過(guò)是算到辦公費(fèi)用上去而已，財(cái)政多支出一些。這就預(yù)示著公民得多均攤一些公務(wù)成本，至于公務(wù)車的“節(jié)能減排”，這個(gè)想法還是不要有吧。

2回頂部

　　稅可以從少到多，油可以價(jià)格堅(jiān)挺，這都是有利可圖的事業(yè)。公務(wù)的人頭、公務(wù)的車、公務(wù)的吃、公務(wù)的游、公務(wù)的亂決策，以及把住公務(wù)的貪，如果都沒(méi)得改，那么該要從公民那兒收多少錢、該為公民少做多少事才能夠“財(cái)政平衡”？媒體不就是要多關(guān)注一下哪些是改不動(dòng)的嗎？

　　下滑：汽車業(yè)仰望政策救助

　　今年車市上重復(fù)最多的一個(gè)詞可能就是下滑。由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的影響，今年的汽車行業(yè)也遭遇寒冬，汽車銷量下滑，企業(yè)利潤(rùn)下滑，員工收入也跟著下滑。特別是自主品牌企業(yè)在今年的生存形勢(shì)更加嚴(yán)峻，奇瑞、華晨、天津一汽、長(zhǎng)豐等自主品牌企業(yè)的銷量都同比下滑，只有比亞迪、吉利等少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。在合資企業(yè)中，神龍、長(zhǎng)安福特、長(zhǎng)安鈴木等銷售也不佳，只有南北大眾、一汽豐田、東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)本田等業(yè)績(jī)出色，成為抵御下滑的主要力量。

　　連續(xù)的下滑讓企業(yè)利潤(rùn)大幅縮減，負(fù)面影響也逐步蔓延到汽車相關(guān)行業(yè)。據(jù)調(diào)查，不少國(guó)內(nèi)車企采取了含蓄和間接的方式裁員，比如合同到期的員工不再續(xù)簽，試用期已滿的大學(xué)生不予轉(zhuǎn)正等。在汽車4S店和大賣場(chǎng)等相關(guān)行業(yè)，銷量下滑使銷售人員過(guò)剩。

　　點(diǎn)評(píng)：國(guó)家出臺(tái)了4萬(wàn)億資金拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，可以帶動(dòng)鐵路基建等方面鋼鐵產(chǎn)品的發(fā)展，但汽車產(chǎn)業(yè)不景氣，鋼廠生產(chǎn)的汽車鋼板依然賣不出去。從長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不悲觀，但從短期來(lái)看，面臨的困難非常大。在一片蕭條的大環(huán)境中，渴望政府救市成為汽車界人士的共同心聲。國(guó)家相繼出臺(tái)的救樓市和救股市措施，更讓汽車產(chǎn)業(yè)看到了政策扶持的希望。

　　目前，我國(guó)汽車相關(guān)行業(yè)的就業(yè)人員達(dá)到3000萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)就業(yè)人口的11%；2007年,汽車產(chǎn)業(yè)本身提供的財(cái)政稅收超過(guò)2000億元，占整個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的4%；汽車產(chǎn)業(yè)本身的增加值占國(guó)家GDP的2.31%。汽車對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很重要，世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)幾乎都是汽車強(qiáng)國(guó)。崇尚自由經(jīng)濟(jì)的美國(guó)政府都要救汽車企業(yè)，我國(guó)政府更應(yīng)該救車市，不救車市說(shuō)不過(guò)去。

　　抄底：一旦失手，成本更高

　　印度塔塔收購(gòu)捷豹、路虎的消息讓中國(guó)汽車界深受剌激，好事的媒體也都巴望中國(guó)汽車界也能出現(xiàn)這樣的大手筆。恰好今年以來(lái)以通用、福特、克萊斯勒為首的國(guó)外大汽車集團(tuán)遇到了嚴(yán)重危機(jī)，通用已表示要出售悍馬、薩博、土星、龐帝克等品牌，福特也將沃爾沃列入準(zhǔn)備出售的資產(chǎn)名單，這更激發(fā)了媒體的狂熱與想象，許多人認(rèn)為中國(guó)汽車抄底的時(shí)機(jī)已到。但業(yè)界普遍認(rèn)為，雖然收購(gòu)可以加速中國(guó)汽車走向世界的步伐，但是目前中國(guó)汽車企業(yè)的實(shí)力和管理能力，尚沒(méi)到出手的時(shí)候。

　　點(diǎn)評(píng)：最近傳言上汽和東風(fēng)可能將聯(lián)手收購(gòu)美國(guó)通用汽車的消息，著實(shí)讓國(guó)內(nèi)興奮了一把，但隨著雙方的沉默和否認(rèn)，國(guó)人的心又開始慢慢恢復(fù)理性。對(duì)海外汽車技術(shù)的追求和海外銷售渠道的渴望，曾讓中國(guó)整車企業(yè)不惜一擲千金吃下對(duì)方。如今，人們?cè)谄谕?ldquo;以小博大”的驚人壯舉之時(shí)，同樣憂患于巨大的難度和風(fēng)險(xiǎn)。

3回頂部

　　英國(guó)羅孚成功落戶中國(guó)，韓國(guó)雙龍轉(zhuǎn)戰(zhàn)上汽，這讓中國(guó)車企嘗到了走向國(guó)際化的甜頭。同時(shí)，與北汽分手后的克萊斯勒引起國(guó)內(nèi)不少廠商的興趣，雖然目前仍然沒(méi)有定論，但這都表現(xiàn)出了國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)有“走出去”的強(qiáng)烈沖動(dòng)。但現(xiàn)實(shí)地看，國(guó)際金融市場(chǎng)越動(dòng)蕩，海外投資的安全性和收益性就越不可測(cè)，“走出去”的融資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就越大。多數(shù)國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)尚不具備跨國(guó)并購(gòu)、運(yùn)營(yíng)的素質(zhì)和能力。在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家在核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，甚至在對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)理念上的差距都是較為明顯的，“抄底”還不具備任何優(yōu)勢(shì)。

　　危機(jī)還未見(jiàn)底，你就急著“抄底”，一旦失手，成本更高。中國(guó)企業(yè)“走出去”是大勢(shì)所趨，但現(xiàn)在看不清形勢(shì)和自身實(shí)力不夠的情況下，投資仍需小心謹(jǐn)慎。

　　新能源：要鼓勵(lì)多途徑發(fā)展

　　2007年11月1日起，《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》正式開始實(shí)施，這意味著新能源車有了自己規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)則。2007年12月18日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》，新能源汽車正式進(jìn)入發(fā)改委的鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)目錄。因?yàn)檫@兩部重要法規(guī)、政策的實(shí)施，中國(guó)新能源汽車將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。

　　因此，有人將2008年稱之為“新能源汽車元年”。今年以來(lái)，上海通用推出了君越混合動(dòng)力車，比亞迪推出了F3DM雙模電動(dòng)車，長(zhǎng)安、上汽都斥巨資建立專門機(jī)構(gòu)研發(fā)新能源汽車，國(guó)家財(cái)政還撥出200億對(duì)新能源車的應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼與扶持，新能源車獲得了空前的發(fā)展機(jī)遇。

　　點(diǎn)評(píng)：目前情況看，只扶持一種新能源車是不明智的，因?yàn)槟壳皣?guó)外的所有新能源車都獲得了政府的支持。多途徑、方案多元化是正確的，原因是不知道哪條路最后能成功。廣州車展長(zhǎng)安福特帶來(lái)了福特汽車最新的EcoBoost新動(dòng)力技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)可以使汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的燃油經(jīng)濟(jì)性提升達(dá)20%、二氧化碳排放降低15%；比亞迪展示了鐵動(dòng)力電池汽車，比亞迪F3DM使用的鐵動(dòng)力電池，電池充電循環(huán)次數(shù)可達(dá)2000以上，電池的持續(xù)里程壽命大于60萬(wàn)公里。

　　國(guó)家發(fā)改委在2007年出臺(tái)的《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》中解釋的新能源汽車，包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車(BEV，包括太陽(yáng)能汽車)、燃料電池電動(dòng)汽車(FCEV)、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源(如高效儲(chǔ)能器、二甲醚)汽車等。

　　但無(wú)論是純電動(dòng)還是混合動(dòng)力技術(shù)，目前均受到不同程度的制約�，F(xiàn)在很多人都清楚，目前沒(méi)有一種能源能夠直接替代石油產(chǎn)品，而可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的綠色能源還很難獨(dú)立支撐汽車發(fā)展的需求，因而會(huì)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)多種能源并存的局面，而其中何種能源會(huì)具有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)在還不能下結(jié)論。