傳統(tǒng)的力量
就在西門子被籠罩于賄賂丑聞之時，另外幾家德國汽車企業(yè)如寶馬、戴姆勒-克萊斯勒、大眾等公司也接二連三爆出商業(yè)腐敗丑聞，還有多家大公司被指責有此類行為。為何一向嚴謹理性的德國人和德國企業(yè)會存在如此嚴重而普遍的商業(yè)腐敗？
實際上如果追根溯源，西門子涉嫌商業(yè)賄賂已有經(jīng)年。國際反腐敗專業(yè)組織“透明國際”（TI）的新聞列表顯示，據(jù)西班牙媒體報道，早在1996年7月，西班牙當局便開始調(diào)查前西班牙國民警衛(wèi)隊負責人LuisRold·N的重大腐敗案。據(jù)報道，Rold·N使用虛假身份隱藏他在瑞士的存款，他曾使用10多家公司的名義從瑞士轉(zhuǎn)移資金至新加坡。其中兩家是于1987—1988年間以法國人JeanHenry的名義在巴拿馬設立，但經(jīng)查證，并無JeanHenry此人，他的ID身份信息屬于一名與此無關的女子。在瑞士法官Perraudin的允許下，調(diào)查人員檢查了該案涉及的5個銀行賬戶，結(jié)果發(fā)現(xiàn)Rold·N1992年1月至1993年11月間，用代號為701262LR的賬戶接受了2.84億西班牙比塞塔（約合142萬美元），用代號為700356NM的賬戶接受了4.46億德國馬克（約合2.3億歐元）、4300萬比塞塔（約合22萬美元）以及價值5.32億比塞塔（約合266萬美元）的其他幣種款項。據(jù)當?shù)叵⑷耸糠Q，這些賬務往來實際是西門子公司龐大洗錢活動的冰山一角。
“透明國際”的新聞列表還顯示，據(jù)《華爾街日報》報道，早在1996年，希臘司法部便要求該國最高法院檢察官調(diào)查一份《雅典日報》對Intracom公司的指控，該報稱，Intracom于1987—1990年間使用一個前東德銀行賬戶向希臘國營電信公司OTE的官員行賄，以獲取OTE的一份價值超過20.52億美元的數(shù)字交換系統(tǒng)項目訂單。
希臘檢方稱，該項目由歐盟資助，并未進行國際招標而直接劃給了OTE的主要供貨商——西門子和Intracom公司。
德國分析人士認為，西門子自1989年實行大規(guī)模的公司重組，新建15個分部，它們都被賦予了相當?shù)淖灾螜�，包括獲準進行不受總部監(jiān)督的財務轉(zhuǎn)結(jié)，弱總部的職能僅體現(xiàn)在對一些重大事務負責。1992年馮必樂出任CEO之后，加強了績效管理，勉勵自己的員工制定更高的利潤指標。而且西門子通信部門近年來在競爭激烈的市場中屢屢錯失機遇，客觀上有更多的爭取訂單的沖動。
而德國政府對于企業(yè)設立秘密賬戶一直疏于監(jiān)管。1990年代早期，當其雇員因賄賂被拘捕時，西門子為其支付保釋金和訴訟費。即使被定罪，獲罪雇員一般也不必擔心失去養(yǎng)老金。在OECD（國際經(jīng)合組織）1997年發(fā)起《反商業(yè)賄賂公約》三年之后，在德國境外進行賄賂的行為仍不被視作犯罪，也就是說，西門子海外公司的經(jīng)理如果有腐敗行為，他們在德國不用為此受到任何懲罰。德國公司甚至被允許將其在海外的行賄支出以抵稅開支核銷。直到1999年，德國才出臺法律規(guī)定，賄賂外國政界人士和公務員是違法行為。從2002年開始，德國才全面禁止向國有或私營企業(yè)行賄。
事實上，新法規(guī)的出臺并沒有使西門子的經(jīng)理們撤銷之前存在的秘密賬戶體系，為延續(xù)原有的運作方式，他們設計了更為復雜的網(wǎng)絡規(guī)避監(jiān)察。
“透明國際”高級顧問杰明·布魯克斯（JermynBrooks）在接受《商務周刊》采訪時認為，商業(yè)賄賂在德國發(fā)生有上述傳統(tǒng)方面的原因，盡管德國從2001年開始就對相關法律做出部分修改，但實際并沒有實質(zhì)性的變化。他說：“可以說那一代的經(jīng)理們從思想上根本沒有改變，他們繼續(xù)以前的老做法�！�
