燃油車喪鐘已響 歐洲各國(guó)電動(dòng)車發(fā)展規(guī)劃

　　歐洲插電式電動(dòng)車（包含插電式混動(dòng)和純電動(dòng)）目前保有量前5的國(guó)家，一部分在意料之中——英、法、德都在列。但具體排名可能會(huì)出乎所有人意料，保有量第一的竟然是挪威，第二名則是芬蘭，作為歐洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)盛和機(jī)動(dòng)車總保有量最大的德國(guó)，排在了墊底的第五。

　　截止2016年12月份，挪威的插電式電動(dòng)車總銷量135276臺(tái)，這個(gè)數(shù)據(jù)幾乎是德國(guó)的兩倍。2013-2016年間，德國(guó)電動(dòng)車市場(chǎng)無論是年銷量、保有量、增速還是市占率，均在5大歐洲新能源汽車市場(chǎng)中排名墊底。作為一個(gè)汽車工業(yè)頂尖強(qiáng)國(guó)，對(duì)未來趨勢(shì)的擁抱明顯不夠熱情。

　　早在2009年8月19日，德國(guó)就頒布了《國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展計(jì)劃》。那個(gè)時(shí)候，默克爾制定了雄心勃勃的計(jì)劃：到2020年，要讓100萬(wàn)輛電動(dòng)車上路，到2030年增至600萬(wàn)輛（而2014年的保有量約為5萬(wàn)輛）。

　　彼時(shí)的德國(guó)政府對(duì)電動(dòng)車期望過高，或者認(rèn)為自己民眾的家國(guó)情懷估計(jì)過高，以為大家都會(huì)積極響應(yīng)政府號(hào)召不顧電動(dòng)車的實(shí)用性。政府表示，只投入資金研發(fā)技術(shù)，不會(huì)為購(gòu)買電動(dòng)車的消費(fèi)者實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼。

● 實(shí)際銷量和預(yù)期結(jié)構(gòu)差太遠(yuǎn)，政府啪啪被打臉

　　數(shù)據(jù)如上，電動(dòng)車（包括插電式混動(dòng)車）的比例在所有新銷售的車型中緩慢增長(zhǎng)。2014年11月底，德國(guó)公路上只有大約24000輛電動(dòng)車（包括插電式混動(dòng)車），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2014年10萬(wàn)輛的目標(biāo)。到2016年底，總共也才只銷售出了74754輛，還沒能完成2014年的目標(biāo)。

　　相較于3000萬(wàn)的汽油車和1450萬(wàn)的柴油車注冊(cè)量，這7萬(wàn)多輛的電動(dòng)車幾乎可以被忽略。

● 買車現(xiàn)金補(bǔ)貼

　　實(shí)際銷量和預(yù)期結(jié)果差太遠(yuǎn)的情況下，德國(guó)政府開始了更大力度的補(bǔ)貼，除了對(duì)工廠、充電樁的政策補(bǔ)貼外，這次直接發(fā)錢給真正使用電動(dòng)車的消費(fèi)者身上。

　　2016年4月，德國(guó)政府批準(zhǔn)了一項(xiàng)10億歐元的電動(dòng)汽車政策激勵(lì)方案預(yù)算，其中，共6億歐元用于消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)車的直接補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)最晚可以持續(xù)到2019年。另外3億歐元用于城市和高速路上的充電樁建設(shè)，最后1億歐元?jiǎng)t用于公務(wù)電動(dòng)車的稅收減免。

　　購(gòu)買純電動(dòng)汽車的用戶可以得到4000歐元的政府補(bǔ)貼；而插電式混合動(dòng)力汽車也能得到3000歐元的補(bǔ)貼。

　　要注意的是，這些補(bǔ)貼是給普通家用電動(dòng)車的，售價(jià)以6萬(wàn)歐元為分界點(diǎn)，決定它能不能拿到補(bǔ)貼。要是你買特斯拉Model X P100D或者寶馬i8這種豪華電動(dòng)車，政府收稅都來不及，拿補(bǔ)貼？別想太多。

　　德國(guó)政府將在2017年至2020年間撥款3億歐元，在全德范圍建造1.5萬(wàn)個(gè)充電站。充電設(shè)施將覆蓋主干道沿線的加油站和停車場(chǎng)，以及購(gòu)物中心、體育場(chǎng)等地。屆時(shí)，德國(guó)員工可以在單位所在地免費(fèi)充電，并不計(jì)入其“應(yīng)稅所得”。

● 稅收減免

　　2016年之前注冊(cè)的BEV免征保有稅長(zhǎng)達(dá)10年；2016年到2020年注冊(cè)BEV的話，免征5年的保有稅；PHEV（插電式混動(dòng)車）雖然不能免稅，但稅率也相應(yīng)較低。

　　德國(guó)對(duì)私用公司車輛用車所產(chǎn)生的獲益是要進(jìn)行征稅的（通常計(jì)算為車輛標(biāo)價(jià)的1%），2013年起，車輛中每存儲(chǔ)1kW-h的電能，標(biāo)價(jià)就降低500歐元（2013年后每年下降50歐元，例如到2016年就減免350歐元），總減免額不超過1萬(wàn)歐元（2016年減免不超過7000歐元）。這項(xiàng)優(yōu)惠主要針對(duì)公務(wù)車，補(bǔ)貼資金達(dá)1億歐元。

● 提高電動(dòng)車路權(quán)

　　2015年6月，德國(guó)頒布了聯(lián)邦《電動(dòng)汽車使用特權(quán)法》（2026年12月31日到期），規(guī)定各城鎮(zhèn)可以為低排放車輛（即CO₂排放不超過50g/km或電動(dòng)里程達(dá)40km及以上）提供優(yōu)惠或免費(fèi)停車、高承載車輛（HOV）專用車道準(zhǔn)入及交通限制區(qū)準(zhǔn)入等，還會(huì)為所有電動(dòng)汽車預(yù)發(fā)尾號(hào)為“E”的特殊牌照。不過，由于該法案把執(zhí)行權(quán)限交于各城鎮(zhèn)，其落實(shí)效果難以保證。

● 補(bǔ)充政策：建立示范區(qū)，鼓勵(lì)電動(dòng)車使用

　　在德國(guó)多個(gè)區(qū)域跨部門推廣“電動(dòng)出行模范區(qū)”計(jì)劃（含100多個(gè)項(xiàng)目），致力于將電動(dòng)出行融入到人們的日常生活當(dāng)中（2011年到2014年資助了約1.4億歐元）。

　　四個(gè)“電動(dòng)出行示范區(qū)”（包括下薩克森、勃蘭登堡、巴登符騰堡和巴伐利亞-薩克森四個(gè)大區(qū)）融合了1.8億歐元公共資金和近1.2億歐元的私人資金，重點(diǎn)研究在推廣電動(dòng)汽車過程中的社會(huì)、技術(shù)阻力因素

● 小結(jié)

　　總體來看，德國(guó)政府雖然目標(biāo)宏達(dá)，而且口號(hào)響亮——“2020年電動(dòng)車保有量100萬(wàn)臺(tái)”、“2030年新出售的汽車均為零排放”，但官方也并沒有太刻意的把電動(dòng)車銷量作為唯一追求。

　　前期的政策補(bǔ)貼并沒有直接拿錢砸像消費(fèi)者，主要都用于推動(dòng)電動(dòng)汽車相關(guān)核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力上。坐擁大眾集團(tuán)、奔馳、寶馬、這幾家世界級(jí)車企巨頭，德國(guó)的電動(dòng)車技術(shù)方面肯定是世界頂級(jí)水準(zhǔn)，僅從電動(dòng)車銷量上看，可能有失偏頗，不過德國(guó)也真的該加把勁兒了。