中國(guó)關(guān)稅政策符合世貿(mào)原則 欲上訴抗首裁

　　日前，世界貿(mào)易組織首次裁定中國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車(chē)零部件征收大額關(guān)稅，違反貿(mào)易規(guī)則。而權(quán)威專(zhuān)家表示，中國(guó)并未違反世貿(mào)組織原則。

　　根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)對(duì)等于或超過(guò)整車(chē)價(jià)值60%的零部件，征收與整車(chē)相同的關(guān)稅(稅率25%)，單純零部件進(jìn)口征收10%的關(guān)稅。

　　中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏接受記者采訪時(shí)稱(chēng)，中國(guó)汽車(chē)零部件關(guān)稅政策是為了避免國(guó)內(nèi)部分汽車(chē)生產(chǎn)商將整車(chē)分拆進(jìn)口，然后在國(guó)內(nèi)組裝，以規(guī)避整車(chē)須交納的較高關(guān)稅。

　　趙玉敏說(shuō)：“中國(guó)已經(jīng)大幅降低了進(jìn)口關(guān)稅，完全兌現(xiàn)了加入世界貿(mào)易組織時(shí)做出的承諾�！�

　　中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院博士梅新育持相同觀點(diǎn)，并說(shuō)“抹平兩者之間的稅率差相當(dāng)于鼓勵(lì)公開(kāi)走私”。

　　13日，歐、美、加訴我汽車(chē)零部件WTO爭(zhēng)端案專(zhuān)家組向當(dāng)事方提交中期報(bào)告(初步調(diào)查結(jié)果)，基本上支持歐、美、加的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)對(duì)超過(guò)整車(chē)60%以上的進(jìn)口零部件按整車(chē)征稅的做法違反相關(guān)貿(mào)易規(guī)則。

　　歐、美、加三方認(rèn)為中國(guó)對(duì)汽車(chē)零部件所征收的關(guān)稅阻礙了國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)商采用進(jìn)口零部件，這將減少美國(guó)、加拿大以及其他歐盟國(guó)家汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)，有違世貿(mào)組織原則。

　　這是中國(guó)加入世貿(mào)組織后世貿(mào)組織首次作出的不利于中國(guó)的裁定。按照爭(zhēng)端解決程序，中國(guó)還可就正式裁決結(jié)果提出上訴。

　　對(duì)于專(zhuān)家組提交的初步調(diào)查結(jié)果，中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)14日在一項(xiàng)聲明中說(shuō)，中方正在認(rèn)真研究世貿(mào)組織專(zhuān)家組向各當(dāng)事方散發(fā)的中期報(bào)告(初步調(diào)查結(jié)果)，準(zhǔn)備向?qū)＜医M提交評(píng)論意見(jiàn)。

　　聲明說(shuō)，中方尊重世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序，在專(zhuān)家組作出此案的最終裁決之前，不對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)論。

　　梅新育說(shuō)：“中國(guó)應(yīng)該提起上訴，即使在爭(zhēng)端解決中最終敗訴。在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的歷史上，迄今尚未出現(xiàn)過(guò)終裁與初裁不一致的先例，但事在人為，中國(guó)并不是不能開(kāi)創(chuàng)先例�！�

　　趙玉敏分析說(shuō)：“由于國(guó)內(nèi)低端車(chē)零部件生產(chǎn)商已可以滿足市場(chǎng)需求，此次爭(zhēng)端的根源其實(shí)在于高端車(chē)零部件的進(jìn)口�！�

　　近年來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)高端車(chē)日益旺盛的需求使得大批國(guó)外汽車(chē)零部件生產(chǎn)商覬覦中國(guó)市場(chǎng)。“然而，國(guó)外零部件生產(chǎn)商并不想用技術(shù)換市場(chǎng)，于是降低進(jìn)口關(guān)稅成為它們進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)的捷徑�！壁w玉敏說(shuō)。

　　商務(wù)部貿(mào)易司一位官員在接受媒體采訪時(shí)表示，許多國(guó)外零部件制造企業(yè)都在對(duì)其政府施加壓力，試圖通過(guò)WTO協(xié)議的規(guī)定來(lái)迫使政府取消這個(gè)門(mén)檻。

　　最新的中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年全年中國(guó)共進(jìn)口總價(jià)值106億美元的汽車(chē)零件，同比增長(zhǎng)17.8%。

　　來(lái)自中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)則顯示，中國(guó)汽車(chē)零部件市場(chǎng)處于快速發(fā)展時(shí)期，2007年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6700億元。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即使最終裁定與初裁一致，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不會(huì)受到太大影響。

　　著名分析師賈新光對(duì)媒體表示，一旦WTO裁決中國(guó)政府取消國(guó)產(chǎn)化率的門(mén)檻要求，這對(duì)于豪華品牌來(lái)說(shuō)是利好消息。

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