三大瓶頸亟待突破

　　我國(guó)的舊機(jī)動(dòng)車(chē)流通行業(yè)經(jīng)過(guò)1998年以來(lái)的發(fā)展，現(xiàn)已成為汽車(chē)流通領(lǐng)域中的重要一環(huán)。業(yè)內(nèi)專家強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前二手車(chē)市場(chǎng)啟動(dòng)之時(shí)，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，制約二手車(chē)流通健康發(fā)展的因素尚未消除，許多問(wèn)題亟待解決。

　　據(jù)季君分析，流通形式的相對(duì)單一在一定程度上影響了二手車(chē)交易量的上升�！氨热绺鞯嘏f機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)基本上仍以代理交易為主要業(yè)務(wù)，靠收取手續(xù)費(fèi)生存，舊車(chē)交易市場(chǎng)的職能非常簡(jiǎn)單，僅限于提供場(chǎng)所、辦理手續(xù)、收取交易費(fèi)等�！庇捎诮灰追绞较鄬�(duì)單一，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)舊車(chē)的途徑少，二手車(chē)交易的潛能難以得到充分發(fā)揮，一定程度上制約了二手車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展。另一方面，車(chē)輛置換業(yè)務(wù)在我國(guó)剛剛興起，發(fā)展滯后。在國(guó)外的車(chē)輛置換中，賣(mài)舊車(chē)和買(mǎi)新車(chē)是在同一地點(diǎn)同一時(shí)間完成的，但按我國(guó)目前規(guī)定，新舊車(chē)要分開(kāi)經(jīng)營(yíng)，這為開(kāi)展汽車(chē)置換帶來(lái)了障礙。另外，由于專業(yè)人才缺乏等因素，部分開(kāi)展了汽車(chē)置換業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)展并不順利。對(duì)于這一點(diǎn)，記者在云南省最早開(kāi)展舊車(chē)置換業(yè)務(wù)的云南云汽實(shí)業(yè)有限公司得到證實(shí)。工作人員告訴記者：“我們從去年開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)到今年7月，共為58輛車(chē)進(jìn)行了舊車(chē)置換。平均每個(gè)月也就是3、4輛�！�

　　貴州省汽車(chē)流通協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)潘貴湖等業(yè)內(nèi)人士近日在2004年中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)舊機(jī)動(dòng)車(chē)流通行會(huì)上交流意見(jiàn)時(shí)指出，由于舊車(chē)市場(chǎng)是一個(gè)嚴(yán)重的信息不對(duì)稱市場(chǎng)，往往會(huì)引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題：“在舊車(chē)交易中，消費(fèi)者是信息的弱勢(shì)群體，有的賣(mài)方為了獲取利益，隱瞞舊車(chē)的缺陷，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)就會(huì)面臨質(zhì)量欺詐、價(jià)格欺詐、購(gòu)買(mǎi)非法車(chē)輛等風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)果整個(gè)舊車(chē)市場(chǎng)都難得消費(fèi)者信賴，許多潛在的舊車(chē)需求難以轉(zhuǎn)化為真正的市場(chǎng)交易�！�

　　“要維護(hù)舊車(chē)交易雙方的利益，就必須使舊車(chē)鑒定評(píng)估更加公開(kāi)、透明。”季君告訴記者，自2002年國(guó)家提出建立舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)與舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)分離試點(diǎn)后，各地相應(yīng)成立了一批專業(yè)的舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。“但由于歷史原因，有些地區(qū)的相關(guān)事業(yè)單位仍然不愿退出舊車(chē)的鑒定評(píng)估工作，一些新成立的機(jī)構(gòu)雖然形式上與交易獨(dú)立，事實(shí)上卻仍存在密切的關(guān)系�！蹦壳�，國(guó)家規(guī)定實(shí)施二手車(chē)自愿評(píng)估制度，任何單位和部門(mén)不得強(qiáng)制或變相對(duì)交易車(chē)輛進(jìn)行評(píng)估�！斑@對(duì)新生的舊車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是重大挑戰(zhàn)。他們必須轉(zhuǎn)變觀念，提高自己的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和信譽(yù)，以適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。”“另一方面，我國(guó)至今仍然沒(méi)有統(tǒng)一的舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及政策法規(guī)，簡(jiǎn)單的平均年限折舊法進(jìn)行價(jià)值的評(píng)估結(jié)果缺乏依據(jù)，難以為公平的市場(chǎng)交易提供價(jià)值尺度�！奔揪�還透露，由于商務(wù)部尚未出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法，各地目前自己制定管理辦法，但由于出發(fā)點(diǎn)、市場(chǎng)環(huán)境的不同，其管理辦法差異也較大，影響了該行業(yè)的發(fā)展。

　　根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，舊機(jī)動(dòng)車(chē)的價(jià)值并不像我國(guó)一樣使用重置成本法進(jìn)行評(píng)估，而是大量使用統(tǒng)計(jì)方法，由行業(yè)協(xié)會(huì)定期發(fā)布各種車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē)價(jià)格信息。“而我國(guó)舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易和鑒定評(píng)估市場(chǎng)，缺乏權(quán)威的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。這使交易雙方信息無(wú)法對(duì)稱�！迸速F湖透露，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡及信息的不透明，使得從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰下來(lái)的二手車(chē)仍可以在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)賣(mài)出高價(jià)，這在云貴地區(qū)尤顯突出。

　　此外，近幾年來(lái)，由于新車(chē)產(chǎn)能增加以及進(jìn)口車(chē)輛關(guān)稅稅率逐步下調(diào)，新車(chē)價(jià)格波動(dòng)頻繁，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。一方面，新車(chē)降價(jià)提高了性價(jià)比，刺激了消費(fèi)者的需求，也提高了二手車(chē)的庫(kù)存周轉(zhuǎn)量，縮短了消費(fèi)者換車(chē)時(shí)間，使二手車(chē)趨向年輕化，價(jià)格趨向走低。另一方面，由于新車(chē)生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)整新車(chē)價(jià)格的時(shí)機(jī)和幅度不宜預(yù)期，導(dǎo)致舊車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商往往因措手不及而蒙受巨大損失。為降低風(fēng)險(xiǎn)，舊車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商只有采取減少車(chē)輛庫(kù)存的辦法，這在一定程度上抑制了二手車(chē)交易的活躍程度。