小排量車10年成長多關(guān)隘 政策推動(dòng)難轉(zhuǎn)機(jī)

　　一路攀高的油價(jià)已有兩個(gè)多月，卻沒有像人們預(yù)期的那樣，改變小排量汽車今年以來的銷售頹勢(shì)，這一處境在國內(nèi)汽車銷售市場臨近年關(guān)依然走紅的大背景下顯得尤為尷尬�；厥孜覈�小排量汽車10年來的發(fā)展軌跡，汽車界一些人士也不禁感嘆：松松綁綁的發(fā)展環(huán)境，給小排量汽車帶來的是跌跌撞撞的坎坷命運(yùn)。

　　小排量車剛有轉(zhuǎn)機(jī)又陷頹勢(shì)

　　小排量汽車在中國發(fā)展的10年，盡管中央政府“三令五申”為小排量汽車解限，但只是到了2006年初，各地“限小”的土政策才開始出現(xiàn)集體解除的回應(yīng)。

　　“奧托不能上長安街”已留在了北京人的記憶中，而各地相繼出臺(tái)的“限小”政策更是五花八門。調(diào)查表明，1998年至今，全國有20多個(gè)省市的84個(gè)城市設(shè)有“限小”政策。一位地方政府官員表示，實(shí)施“限小”確有難言之隱，首先是控制車流量，其次則為了治理環(huán)境污染。

　　如果說控制車流量還有“拿弱者開刀”之嫌的話，那么對(duì)于環(huán)境的擔(dān)憂并非沒有道理。因?yàn)�，小排量汽車給人的印象就是質(zhì)量不理想、安全性能差、耗油嚴(yán)重、尾氣控制不達(dá)標(biāo)等。

　　至2005年前后，國內(nèi)汽車消費(fèi)需求開始迅速上漲，而同時(shí)車市的價(jià)格競爭尚未白熱化，小排量汽車因而成了許多首次購車者的最佳選擇，甚至2005年的銷量已占整個(gè)汽車銷售量的一半以上。

　　而2006年市場更是小排量汽車的天下。國家發(fā)改委等六部門2005年底聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車意見的通知》，此后國家又對(duì)汽車消費(fèi)稅作出調(diào)整。與此相應(yīng)的是，隨著汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)技術(shù)含量的強(qiáng)化，小排量汽車的安全性能、引擎和外觀也得到逐步改進(jìn)，銷售走勢(shì)更加強(qiáng)勁，以致有了“小排量汽車元年”的樂觀評(píng)價(jià)。

　　但進(jìn)入2007年以來，盡管國際國內(nèi)油價(jià)飆升，小排量汽車“銷售接力”卻沒有出現(xiàn)預(yù)計(jì)中的走高，甚至市場占有率出現(xiàn)明顯下滑趨勢(shì)。今年上半年，在全國車市銷量同比增長近30%的情況下，小排量車的份額同比卻下滑了11.67%，且這一狀況持續(xù)到年底已成定局。

　　環(huán)保倡導(dǎo)遭遇消費(fèi)需求困境

　　如今再回頭解讀六部委下發(fā)的文件，便不難明白它的意義不僅僅是為了“解限”。這份文件實(shí)質(zhì)上對(duì)消費(fèi)者發(fā)出了明確信號(hào)：國家將鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保的車型進(jìn)入家庭，這也成為我國汽車社會(huì)第二次重大轉(zhuǎn)型的突破口。

　　文件中指出：“積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，符合我國能源供給實(shí)際和大眾消費(fèi)水平，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要措施，不僅有利于緩解能源緊張狀況，保護(hù)環(huán)境，而且有利于培育我國汽車工業(yè)自主品牌，提高國際競爭力，對(duì)于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，具有重要意義”。業(yè)內(nèi)人士普遍將上述提法當(dāng)作我國未來汽車市場發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

　　2004年，我國成為世界第三大汽車市場，私人汽車保有量突破總保有量的“半壁江山”，讓什么樣的轎車進(jìn)入中國家庭的重要性開始凸顯。此時(shí)，如果再不抓住機(jī)遇，對(duì)老百姓的汽車消費(fèi)給予正確且有力的引導(dǎo)，我國汽車社會(huì)將很難沿著一條節(jié)約之路行駛。

　　從各地實(shí)際情況看，“限小”雖已成歷史，但鼓勵(lì)使用小排量汽車的政策卻沒有相應(yīng)跟上。即便是在如今的所謂“高油價(jià)時(shí)代”，汽車消費(fèi)需求仍趨鋼性，且車市繁榮開始由“換車族”主導(dǎo)，排量與油耗自然要讓位于品牌和性能。

　　來自武漢車市的消息，全市今年總成交額突破80億元大關(guān)已成定局，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過去年的48億元。東風(fēng)本田汽車公司市場部主管楊新強(qiáng)分析認(rèn)為，以往的成交額主要是首次購車的低端消費(fèi)群體占大頭，但如今則是個(gè)性化消費(fèi)的“換車族”拉動(dòng)了成交額，他們更傾向于大排量的車型。

　　更令人感到窘迫的是，節(jié)能環(huán)保的小排量汽車是“墻內(nèi)開花墻外香”。從我國乘用車出口數(shù)量最新統(tǒng)計(jì)看，以小于1.5L的小排量汽車開始唱主角，占整個(gè)轎車出口量的比例高達(dá)74%。

　　推動(dòng)市場還需政策創(chuàng)新“護(hù)航”

　　常年研究市場消費(fèi)心態(tài)的廣西師范學(xué)院副教授鄭振鋒更強(qiáng)調(diào)理性消費(fèi)。他認(rèn)為，我國消費(fèi)者在換車過程中普遍選擇高排量，似乎與我國節(jié)能減排的政策南轅北轍。一方面，這說明我國汽車消費(fèi)環(huán)境還不成熟，消費(fèi)者的攀比心理壓倒了環(huán)保意識(shí)；另一方面，汽車制造商由于利潤驅(qū)動(dòng)，不愿對(duì)小排量汽車投入更多研發(fā)資金，使車的質(zhì)量難以得到保障也是重要原因。

　　據(jù)悉，上海市質(zhì)量監(jiān)督局審批通過的《節(jié)能環(huán)保型小排量汽車技術(shù)條件》剛剛開始實(shí)施。這份地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了八大指標(biāo)來突出節(jié)能、環(huán)保和安全，包括最高設(shè)計(jì)車速、升功率、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放限值、燃料消耗限值和噪聲限值，而達(dá)不到這些指標(biāo)的小排量汽車將禁止在市區(qū)行駛。